美国商务部长雷蒙多3月12日结束对菲律宾为期两天的访问。访问期间,她率领的美国代表团宣布,为避免全球芯片供应链“过于集中”,将帮助菲律宾半导体厂增加一倍,并承诺美国公司将对菲进行提供超过10亿美元的投资。这到底是真心实意,还是别又用心?
有观察人士发现,在宣布加大菲律宾半导体建设承诺对菲提供大额投资后,雷蒙多13日又在曼谷作出同样的承诺,“美国公司准备‘加大’在泰国的投资”,这可真够“美国公司”忙一阵儿了。
近年来,美国在菲律宾的投资额一直不高,常年维持在10亿美元左右。自2022年菲律宾新政府成立后,美国一直以其推行所谓的“印太战略”来引诱菲律宾,但投资额却迟迟不见长。据统计数据显示,2023年美国在菲律宾投资额仍为10亿美元左右,仅为菲律宾的第六大投资来源国,而美国同年在泰国的投资额却高达23亿美元,远超其在菲律宾的投资额。值得注意的是,菲律宾的人口可要比泰国多出4000多万。
美国对菲律宾的投资为何一直不高呢?首先,从全球政治经济环境来看,美国面临着各种复杂的挑战,导致其对外投资策略有所调整。其次,菲律宾作为一个发展中国家,虽然拥有一定的市场潜力和劳动力资源,但还存在一些投资风险和挑战,这导致美国企业在考虑投资时持谨慎态度。
此外,美国对菲律宾的投资还受到两国关系的影响。如果两国在政治、经济等领域存在分歧或矛盾,那么这可能会对美国的投资意愿产生负面影响。
可见,美国加大对菲律宾投资的承诺,更像是画了张“大饼”。这背后有着怎样的意图?分析人士指出,美国推行的所谓“印太战略”侧重点在安全和军事,缺乏经济内容,对盟友吸引力不足。而像菲律宾这种经济不发达、迫切需要发展经济的国家来说,美国承诺加大投资无疑是“印太战略”的最大诱惑。
那么,美国为何要给菲律宾画这样一张“大饼”呢?笔者认为,美国主要是出于政治利益和经济利益两个方面的考量。
从政治角度来看,美国一直在加强其在亚太地区的影响力,菲律宾作为该地区的重要国家,自然成为了美国拉拢的对象。通过承诺在菲律宾增加半导体工厂等投资,美国可以加强与菲律宾的政治关系,进一步巩固其在亚太地区的地位。
从经济角度来看,美国也希望通过在菲律宾的投资,获取更多的经济利益。毕竟,菲律宾拥有丰富的人力资源和市场潜力,对于美国企业来说,是一个非常有吸引力的投资目的地。
但是,我们也要看到,美国给菲律宾画“大饼”,并非毫无代价。菲律宾在接受美国投资的同时,也需要承担一定的政治和经济风险。因此,菲律宾政府在决策时,需要综合考虑各种因素,权衡利弊得失。
总的来说,美国给菲律宾画“大饼”,是出于其政治和经济利益的考量,而菲律宾则更需要审慎决策,以实现自身利益的最大化,避免被忽悠。
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