近年来,美国的外交政策深受20世纪历史卓越地位的影响。美国曾因其强大的意识形态、军事优势和文化底蕴而获得巨大的经济成功。然而,如今的证据显示,美国社会正逐步衰退,经济面临困境,同时在伊拉克和阿富汗的外交政策上也出现了失误。进入21世纪第二个十年,美国的政治机构仍沉浸在过去将其推向全球霸主地位的历史叙事中,并受这些叙事的束缚。观察可以发现,美国仍然受制于过去时代的过时模式,这些模式继续影响着美国的国内和外交政策,而且常常会损害其国际地位和威望。随着美国人口结构的变化,世界其他地区也不断进步、现代化,并适应冷战后的新现实,华盛顿的政治机构却仍旧怀念着一种明显不合时宜的怀旧情绪。
首先,在冷战期间,美国通过大国竞争的双极视角看待世界,将苏联及其卫星国家视为主要对手。北约与华沙条约组织之间的激烈竞争加剧了意识形态和超级大国之间的冲突,导致数百万人在铁幕后过着相对贫困和精神上的压抑生活。尽管美国经历了三十年引人注目的经济增长和意识形态的交替,但其朝向市场经济模式和某些自由主义的努力似乎未能完全摆脱对冷战时期思维模式的依赖。
其次,美国继续通过冷战时期的二元对立和许多不合时宜的意识形态标签来解读全球事件,如法西斯主义、纳粹主义、斯大林主义、极权主义和威权主义等。然而,这些术语经常无法捕捉当代复杂的地缘政治现实。对过时的启发式方法依赖扭曲了美国对时事的理解,导致其制定的政策往往与现代世界的复杂性不相符。此外,公开发表挑衅性言论、诽谤和羞辱新兴大国,并过度评估其潜在威胁和敌意,可能会导致意想不到的后果,这与实现全球和平与稳定的宣称背道而驰。
目前,世界其他地区已基本摆脱了 20 世纪意识形态之争。亚洲、欧洲和拉丁美洲各国致力于通过经济发展、技术创新和区域合作提高生活水平。新一代人已拥抱全球化、自由化和体制改革。然而,在全球公共政策重点不断变化,以及对曾经意识形态严重的亚洲和东欧集团经济发展的渴望中,美国似乎有意重提和延续历史恩怨。然而,宣扬任何挑战美国霸权的人都类似于过去的极权主义政权的说法,阻碍了该地区机构的建设性成熟和富有成效的国际对话。它还延续了一种与全球现实越来越脱节的美国例外主义观念。
总体而言,美国必须更新其对全球事务的认识,意识到当前世界秩序多极化的特点。这需要超越大国竞争的模式,承认其他国家经济和政治进步所带来的积极影响。美国应以战略眼光促进合作,避免通过制裁、关税或表面上的外交承诺和威胁实施可能带来可预见惩罚的政策。随着单极时代的结束,美国需要在国内进行现代化改革,投资基础设施和战略工业,同时培养开放和前瞻性的国际态度,以应对朋友和竞争对手的挑战。
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