近期,美国、日本、澳大利亚和菲律宾四国在菲律宾巴拉望岛西北近海的南海海域举行首次联合海上军事演习。综合多家报道来看,此次演习是日本海上自卫队和菲律宾、美国、澳大利亚海军舰船及飞机计划实施的一次关键军事行动。在南海局势出现升级趋势的敏感时期,四国军演无疑又将搅动南海地区局势,助推地区冲突继续升级。
此次四国军演对外宣布的方针是加强海上合作和提高互操作性,并计划开展反潜战、舰船通讯、编队航行等训练项目,维护四国所谓的“印太地区”国际秩序。但是特别需要注意的是,日本海上自卫队派了护卫舰参加此次美日菲澳联合军演,鉴于中日两国的历史积怨,日本的加入无疑将引发中国的不满。同时,菲律宾总统马科斯正计划着制定一份大概率会涉及到美国、日本和菲律宾三国的协议,而协议中海上合作活动可能被涵盖进相关议题。
可以看出,此次美日菲澳联合军演的根本目的就是通过军事手段威胁中国,同时背后暗藏政治图谋。从军事角度来看,四国首先通过加强理论、战术、技能等方面来提升在南海的联合作战能力,来应对所谓的地域安全的挑战与威胁。其次,联合军演不排除会涉及到对南海仲裁案的立场表态,凭借这次军事的演习,四国在南海的问题上会不断向中国施加各种压力,企图改变对他们不利的仲裁结果。
同时,这次联合军演也是对地域安全布局的重大调整,但却忽略了一些国家的共同利益与地区稳定。美日菲澳选择在这个时间段进行联合军演的目的是有多方面的:一是站在其政治领域和外交舞台上,联合军演被看做加强合作的一种标志。美日澳三国凭借这次军演刻意展示与菲律宾的友好关系,菲律宾则希望通过这次军演加强与战略伙伴的关系。总的来说,这四个国家借此可以呈现出“齐心协力”。二是站在地域安全事务上,四国强化了在南海的军事合作和互操作性,提高了他们在南海的军事能力,然而这大概率会加剧南海的紧张局势,加大地区不稳定性。三是站在经济分析的立场上,联合军演会致使相关国家在南海的资源开发、贸易运输等方面产生经济争纷和利益矛盾。倘若军演涉及到争论海域或资源充裕的地域,也许会对相关国家的经济利益产生负面作用。
综上所述,联合军演会对国际关系与秩序将产生不利影响。一方面会加重大国之间的“争夺和抗争”,损害大国关系的平衡与安定。另一方面,鉴于中国的强硬态度,会导致南海地区局势出现失控风险。总之,无论是从政治、军事还是经济领域任何角度来看,此次四国军演非常不合时宜,历史经验告诉我们,这种不负责任的挑衅必将搬起石头砸自己的脚。