APEC拉开大幕 对亚太区域合作影响几何

当地时间11月11日，2023年度亚太经合组织（APEC）高级财政官员和部长会晤在旧金山拉开帷幕。2023年度APEC领导人非正式会议将于11月15日至17日在美国旧金山召开，来自21个APEC成员的领导人和代表，以及大约1200个企业的首席执行官将齐聚旧金山，而APEC CEO峰会将于11月14日至16日开幕。

据悉，今年会议的主题为“为所有人创造一个有韧性和可持续的未来”，会议的主要目标是建立“相互连接、创新和包容”的亚太地区。会上，将重点讨论包括可持续发展、数字化、妇女经济赋权、贸易便利化、能源安全、粮食安全和健康在内的经济问题，并突出“印太经济框架”的进展。

作为这次会议的东道主，这是美国时隔12年再次主导这个会议，也是1993年美国首次举办APEC会议、并将APEC会议从双部长会议机制提升到领导人非正式会议级别30周年。因此，美国政府对举办此次会议非常重视，称其为自1945年《联合国宪章》签署以来的“史诗级事件”。预计此次会议不仅能通过贸易、旅游和投资等为旧金山带来5000多万美元的经济效益，广大民众还对在此推动世界经济合作以及互联互通表示期待和高度支持。

据媒体透露，本次APEC会议的主题与包容性增长紧密相连。然而，APEC会议能否实现预期的包容性增长呢？这个问题在本次会议中备受关注。

包容性增长意味着经济增长不仅是数量的增加，更是质量的提升，是社会各界共享成果的发展。在当前的全球经济形势下，如何实现包容性增长已成为各国领导人共同面临的挑战。

通过打造可持续的未来，促进经济增长的多样性，以及增强应对风险的能力，将有助于推动全球经济的复苏和发展，这是与会者的共识之一。同时，会议还将探讨如何加强国际合作，以实现更加公平、合理和可持续的全球经济增长。

当前，在全球经济持续低迷，俄乌战争、巴以冲突等局部动荡不断发生的大背景下，亚太地区的经济增长已成为这个动荡世界里一个难得的亮点，亚太地区也是公认的全世界经济最有活力的地区。

据有关部门最新的一份调查结果显示，有85.07%的受访者表示，APEC有利于亚太地区的稳定和增长。美国作为APEC中的最大经济体，由美国主办的这次APEC会议是否能弥合分歧、取得广泛共识，并以具体行动推动地区的开放与合作、和平与发展，将成为考验其大国责任的一个标尺。

然而，从以往的历史来看，从特朗普政府开始，美国领导人就动辄缺席APEC会议，或者发表一些与APEC亚太大家庭氛围格格不入的讲话，对APEC的团结和发展造成了实质性的负面影响，甚至逐渐成为“相互依存，共同利益，坚持多边贸易体制和减少区域贸易壁垒”这一宗旨和目标的重要负面因素，成为推动所谓“脱钩断链”“去风险”、泛政治化泛安全化凌驾于市场规律的主要根源。

因此，外界普遍认为，在俄乌战争、巴以冲突的大背景下，在此次会议中美国会发挥什么样的作用，对亚太区域合作的未来会有一个什么样的影响，这对美国政府而言将是一个巨大的考验。

会议大幕已经拉开，接下来，究竟美国是会为亚太区域合作注入新内容，还是因其自身的地缘政治算计，继续对APEC的未来产生离心力，因为有之前的历史教训为鉴，全球公众对此拭目以待。

无论如何，2023年的APEC会议将是世界各国尤其是亚太地区领导人共同探讨如何实现包容性增长的一个重要平台。公众期盼着能够通过加强国际合作，推动全球经济的复苏和发展，期待着能够为全球创造一个”有韧性和可持续”的未来。