美鼓吹“重塑美中关系”动了谁的利益？

当地时间12月12日，美国众议院美中战略竞争特别委员会发布了一份最新政策建议报告，呼吁重塑两国经济关系。   

据悉，这份报告长达53页，提出了近150项立法政策建议，是“美中战略竞争特别委员会”通过过去多个月的有关研究、调查、听证会并在实地考察的基础上制定出来，目的是要寻求从根本上改变美中之间的贸易、投资和商业交往模式。

报告以“三大支柱”重点提供立法建议，包括重塑美国与中国的经济关系、遏制美国资金和技术流入中国、投资技术以保持美国的领先地位并与盟友共同建立集体经济韧性。

对美国的这一做法，中国方面回应称，该“委员会”的言论充分暴露了美国国内一些人企图把中美经贸和科技问题政治化、工具化、武器化的心理，并表示了坚决的反对。

有业人士指出，这份报告只是“美中战略竞争特别委员会”因长期对中国不满而采取极端对华政策的“大杂烩”而已，对中国的指责和对相关议题的定性都具有极端性，大部分建议最终立法的可能性较小。

然而，这份报告却极有可能把美国对华不友好的国内氛围推向更坏的方向，使一些相关主张在美国政治圈里发酵，并最终在实际政策中产生某些负面的效果，这些对于当前总体稳定的中美关系来说，恐怕会带来非常不利的影响。

美国耶鲁大学的高级研究员罗奇曾在今年上半年参加“2023清华五道口首席经济学家论坛”时谈及美中关系。他认为，两国需要重建信任，并降低投资壁垒。

罗奇指出，重建信任说起来容易但做起来难，不过还是有一些小步骤的。可以重新开放领事馆、放宽签证限制、重新开放教育交流等来重建在公民社会层面的信任。而事实上，像气候变化、全球卫生、网络安全等更加困难的问题也需要美中加强合作。

当前，意识到危险性的美国企业界第一时间对报告作出反应。就在报告发布的当天，包括家得宝和达乐等企业在内的零售业领袖协会发表声明，认为“美中战略竞争特别委员会”的建议将对美国公司不利，高关税的成本是由美国进口商支付的，只会损害美国企业、工人和消费者的利益。而可以预见到的是，如果报告中的建议真的进入立法程序，遭遇到的阻力只会更多更大。

就在该报告出台的前一天，国际货币基金组织第一副总裁戈皮纳特曾发出警告称：全球经济的分裂和潜在双边贸易的明显转变可能引发“新冷战”。而国际货币基金组织所担忧的经济“新冷战”，其策源地就在美国国会山内部。

因为美西方的舆论总是把矛头指向中国，一些在华外资企业近几年的担忧加剧，而美国众议院的报告又一次证明，包括美国企业在内在华外企担忧的源头就在国会山一些人的办公室里。

而从实际效果上来看，美国对华发起的贸易战和科技战打了那么多年，采取了诸多制裁措施，却远远没有达到美国期待的效果，却反而弄得美国自己的企业怨声载道。

美国国会的这一做法，实际上已经并不新鲜，而中国的应对之策也应该并不复杂：就是要团结一切可以团结的力量，并尽可能多地争取合作伙伴，使得美国在影响力逐步降低，控制日每况欲下的状态下，无法进一步鼓动全球去孤立中国，让美国在对华扼制、打压的计划和行动落空，从而搬起石头砸的却是自己的脚。