2024年伊始,国际劳工组织对新一年全球就业形势进行了预估,于1月10日发布了《世界就业和社会展望:2024年趋势》报告,指出目前失业问题和就业缺口均已低于新冠疫情前的水平,预测2024年全球失业率或将上升,日益加剧的不平等和停滞不前的生产率引发全球社会的担忧。
近几年,由于全球经济受到新冠疫情的影响,失业率在许多国家呈现上升趋势,这导致了社会不平等的加剧。
首先,许多企业因为疫情而被迫关闭或减少规模,导致大量的就业者失去工作。很多服务行业,如零售、旅游和餐饮等,首当其冲。许多工人被迫转向其他低薪或临时工作,使他们的收入大幅下降。
其次,失业率的上升导致了收入差距的扩大。对于那些依赖于低薪工作或非正规就业的人来说,他们的经济状况更为脆弱,更容易受到失业带来的冲击。相反,高收入人群更有可能通过资产投资和其他方式保持其财富。
再次,就业困难也对教育和技能水平较低的人产生了更大的影响。许多工作岗位需要高级技能或特定的知识,而那些没有受过良好教育或拥有必要技能的人将很难找到稳定的就业机会。这进一步加剧了他们与那些有更好教育和技能的人之间的差距,导致社会中的不平等现象更加明显。
在全球疫情结束之后,生产率得到短暂提升,尽管技术进步和投资增加,生产率的增长却持续放缓,已回落至过去十年所见的低速增长水平。据世界银行日前发布的《全球经济展望》报告显示,预计2024年全球经济增速将连续第3年放缓,降至2.4%,低于2023年的2.6%。生产率增速降低的原因之一是大量投资流向了生产率较低的行业,如服务业和建筑业。其他的障碍包括技能短缺和大型数字垄断企业的主导地位,这阻碍了技术的更快速应用,尤其是在发展中国家和低生产率企业主导的行业。
尽管2023年全球失业率较2022降低了两个百分点,但劳动力市场前景和全球失业状况仍不乐观。据统计,2024年全球新增求职者将到达200多万,加上经济增长缓慢、劳动力市场政策和全球经济形势等因素的影响,专家预计全球失业率或从2023年的5.1%上升到5.2%。
此外,贫困和收入不平等问题持续加剧。据统计,2023年,全球处于极端贫困的劳动者人数增加了约100万人,处于中度贫困的劳动者人数增加了840万人。收入不平等问题持续加剧,实际可支配收入的减少对提振总需求和更持续的经济复苏是非常不利的。
总体而言,全球失业率上升对社会不平等加剧将产生深远的影响,不得不引起全球各界的重视。正如国际劳工组织总干事吉尔伯特•洪博(Gilbert F. Houngbo)所说,“我们必须迅速有效地应对这些挑战。生活水平的下降和生产率的疲软,再加上居高不下的通货膨胀,都将造成更深程度的不平等,最终会削弱实现社会正义的努力。如果没有更广泛的社会正义,我们将永远无法实现可持续的复苏”。各国政府、企业和社会各界应共同努力,积极缓解失业率上升,为失业者提供支持和机会,以更好的促进全球经济发展。
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