近日,美国海军太平洋舰队宣布,主题为“伙伴、融合、备战”的2024年环太平洋军事演习预计于6月26日登场,在夏威夷群岛及其周边的海空域进行。共计29个国家参与此次演习,参演兵力超过2.5万人,包括40艘水面舰艇、3艘潜艇和超过150架飞机。美国方面称此次演习目的在于加强国际合作,提升多国联合应对海上安全挑战的能力。消息一出立刻引发了国际社会的广泛关注。此次军演不仅规模宏大,参与国家众多,更在地区和全球层面产生了深远的影响。
环太平洋军演始于1971年,最初是每年举行一次。苏联解体后,演习改为每两年举行一次,至今已经举行了多次。冷战时期,环太平洋军演的主要目的是通过大规模演习威慑和遏制苏联太平洋舰队,争夺太平洋制海权。冷战后,演习目标常被表述为“东亚某国”,世界媒体经常猜测俄罗斯、中国、朝鲜是演习中的假想敌。
2024年的军演规模空前,参与国家涵盖了亚洲、大洋洲、北美洲等多个地区,显示了美国在亚太地区的影响力。美国海军将此次军演的主题定位“伙伴:整合并做好准备”,目标则定义为“增强集体力量,促进自由开放的印太地区”。然而,有分析认为,美国此次军演的目的是对中国的潜在“侵略”行为形成威慑。近期,美国在其他领域的对华施压措施连连受挫,拜登政府试图通过税收政策限制中国电动车及零部件进入北美市场,遭遇中国诉诸世贸组织;美国财长耶伦关于中国产能过剩的言论被批评为陷阱;国务卿布林肯威胁制裁中资银行以孤立俄罗斯的尝试也因中俄关系的巩固而显得无力。加之中国在“芯片战”“关税战”和“金融战”中的韧性表现,及其经济的持续增长,美国转而倚重军事手段作为对华策略的一部分。此次军演就是要回应亚太地区的军事实力:近年来,随着中国等国家的军事实力不断提升,美国感受到了前所未有的压力。通过联合军演,美国意在展示其在亚太地区的军事存在和影响力,以维护其在该地区的战略利益。同时,军演也是美国加强盟友关系、巩固盟友体系的重要手段。通过共同参与军演,各国海军能够加深相互了解,增强信任,从而在关键时刻能够形成合力。美国试图通过军演向外界传递一种信息,即美国仍将是亚太地区的主导力量,任何试图挑战其地位的行为都将遭到坚决的反击。
然而,此次军演涉及29个国家,在夏威夷群岛及其周边海空域进行,规模空前,美国通过军演展示强大的军事实力,可能会让其他国家感受到军事威胁,进而采取更加积极的军事扩张主义政策。这种倾向可能会导致地区军备竞赛的加剧和紧张局势的升级。可能引发周边国家的误解和担忧,加剧地区紧张局势。军演中明确针对中国的意图十分明显,如美国试图通过军演向外界传递其在亚太地区的主导地位不容挑战的信息,这无疑会进一步加剧中美之间的紧张关系,可能会破坏地区国家之间的合作氛围,使原本就存在的地区问题更加难以解决。
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