联合国秘书长罕见动用“特权” 能解决加沙地带人道主义危机吗？

当地时间12月6日，联合国秘书长古特雷斯宣布动用一项“特权”：援引《联合国宪章》第99条，提请安理会就加沙局势采取行动。这一举动立即引起了全世界范围内的密切关注。

古特雷斯此举之所以引起广泛关注，是因为作为联合国秘书长，行使这一特权的情况极为罕见：据悉，联合国上一次出现这种情况，那还是在52年前，也就是1971年的时任联合国第三任秘书长吴丹。美联社的消息称，促使吴丹当时引用这一条款的事件，是孟加拉国宣布从巴基斯坦独立，爆发地区冲突。

古特雷斯在社交媒体上发文称，依据《联合国宪章》第99条，鉴于加沙地带可能发生人道主义系统崩溃的严重风险，他敦促安理会帮助避免一场人道主义灾难，并呼吁巴以双方同意人道主义停火。此外他还强调，这是他担任联合国秘书长以来首次采取这一行动。事实上，自从联合国成立以来，历任秘书长都极少引用这一条款。

而对于这一举动，以色列常驻联合国代表埃尔丹又一次表示了不满，并再次要求他辞职。

据世卫组织记录的数字，自10月7日以来，加沙地带发生了212起针对医疗设施的袭击事件，56个设施和59辆救护车受到影响。   

世卫组织发言人林德梅尔近日表示，在以色列为报复哈马斯于10月7日发动的恐怖袭击而实施的残酷行动中，加沙民众正被迫陷入可怕的境地，“加沙地带的卫生工作者没有食物和水，医院地板上都是伤员流的血，创伤病房就像战场一样。”世卫组织的车队在运送医疗用品时曾多次在路上遭拦截，绝望的人们试图从车里找到食物和水。

世界粮食计划署执行干事麦凯恩从埃及拉法边境口岸发出紧急呼吁，要求向加沙扩大安全的人道主义准入。

而更为严重的是，麦凯恩同时指出，加沙的危机不仅仅是一场当地的悲剧；人们从中同样清楚地看到，全球粮食危机正在恶化。这场危机不仅威胁到地区和平与稳定，“还破坏了我们在全球范围内与饥饿作斗争的集体努力”。

在此次战争导致的超过1.7万人死亡的数字中，多数是无辜的妇女和儿童，他们被动地卷入了这场冲突的泥潭。这种对平民的无差别攻击行为不仅令人无比悲愤，更是对人权的极大践踏，许多家庭在一夜之间失去了亲人，整个社区因被轰炸而变得面目全非。

在这样的大背景下，虽然古特雷斯动用了秘书长“特权”的力量去施加压力，但联合国的行动仍然显得相对无力。这一点也体现在国际社会至今仍未能就如何制止以色列的轰炸行动达成一致。由于缺乏对以色列的有效约束，联合国的呼吁往往只能成为一种形式，而缺乏实质性的影响力。

在本轮巴以冲突中，在巨大的人道主义灾难面前，联合国在维护人权与和平方面的角色备受全球公众质疑，也更凸显了在美国的纵容和干预甚至下场支持之下，国际社会在处理地区冲突中的无奈局面。

显尔易见的是，如果国际社会不能尽快地拿出解决方案，尽快推动各方寻求共同的利益去解决矛盾冲突，加沙地带的人道主义危机必将继续肆虐，而数以万计的无辜生命仍将继续在冲突中消失，这是加沙地带的悲哀，中东地区的悲哀，更是全人类的悲哀。