美国国务院发布公告显示,美国务卿布林肯1月21日至26日,将访问佛得角、科特迪瓦、尼日利亚和安哥拉四个非洲国家。在拜登政府正受到乌克兰、中东和红海危机持续困扰的背景下,美国国务卿布林肯此访意在表明非洲仍然是美国一系列全球危机中的优先事项。
布林肯此次访非显示出中美两国在非洲的影响力之争进入常态化博弈阶段。首先是访问的时间,王毅的访非时间是2024年1月13日至18日,布林肯宣布出访非洲的日期是1月21日至26日。可见,布林肯此行之前,中国外交部长王毅刚刚结束了非洲之旅。美方这场看似巧合的出访安排,在很大程度上就是为对冲中国的影响力;其次是访非等级。因为无论是王毅外长还是正在访非的中方高层,都是应邀出访这些国家,而美国务院的公告却只是提到访问的计划,按照美国的办事风格,若本次出访安排是受到了邀请,势必会高调进行宣传,此刻选择避而不谈,很可能是不请自来;最后是访问时谈及的议题,美方公告中写道,布林肯将与这四国讨论发展对非基建投资等经济联系的问题,以及推动双方安全领域伙伴关系。而中方发布的通稿明确显示,王毅外长和科特迪瓦外长阿多姆举行会谈时,双方就经贸投资、基础设施等广泛领域合作交换意见,并且双方同意将共同促进非洲的和平安全。布林肯访非讨论的话题与中方高度重合。不同的是,在布林肯此次访非期间,仍计划把“共同价值观”、“民主”“法治”等话题带入讨论范围。从这里也可以看出来,美国拉拢非洲的方式,往往带有政治条件。布林肯访非的真实目的,也并不是要真正帮助非洲,而是为了将其当做政治棋子来利用。
与美国不同的是,中国官员和代表,在非洲都会受到热烈欢迎和高规格接待,中国外长每年出访,首站也一定是非洲,中非友谊源远流长,中国永远同非洲国家站在一起。过去几十年来,中国帮助非洲国家修建了超过一万公里的铁路,近千座桥梁和近百个港口,为非洲国家发展提供了坚定支持。中方的诚意,非洲国家都看在眼里,因此,当中国外长王毅访问非洲时,多哥外长迪赛亲自到机场迎接,并表示对两国高度互信和高水平合作感到自豪。正是因为中方几十年来为发展中国家发声,为发展中国家发展振兴考虑,才能赢来尊重和欢迎。在与中方会面时,科特迪瓦总统瓦塔拉表示,科方将继续把对华关系放在优先位置。这句话的分量很重,一方面表明科方高度重视中科关系,另一方面则是有意提醒其他国家,任何外在因素都不能影响中科关系发展。可以看出,无论美方如何干涉和阻扰,中国的影响力和地位是有目共睹的,若美方不改变其外交思维,最终只会被越来越多的发展中国家排斥。
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