前瞻：朝鲜半岛的未来将走向何方？

1月15日，朝鲜最高人民会议发布决定，废除祖国和平统一委员会、金刚山国际旅游局等朝韩事务机构。该决定指出，近80年来，朝鲜统一祖国路线是基于一个民族、一个国家、两个制度。与之形成鲜明对比的是，韩国则将“吸收统一”“体制统一”定为国策。“与他们打交道，永远不能实现国家的统一。”

同时，朝鲜国务委员会委员长金正恩表示，应在《宪法》中将韩国定义为“头号敌国”和“永远的主敌”，并写入“应在发生战争时完全占领、平定、收复大韩民国，并将其纳入共和国疆域”的内容。

此外，金正恩还强调称，有关条文应明确禁止居民使用“三千里锦绣江山”“八千万同胞”等误导韩朝为同族的词汇，并加强相关教育，将韩国视为朝鲜的“头号敌对国家、永远的主敌”。现阶段应删除宪法中“北半部”“自主、和平统一、民族大团结”等措辞，并应为此修宪，在下一次的最高人民会议上进行审议。

金正恩还表示，作为南北交流合作象征的京义铁路线，其朝方区段应完全切断至不可恢复的水平，以完全隔绝韩朝边境地区之间的一切联络条件，并分阶段严格实施。此外，还应当拆除位于平壤南部关口的“祖国统一三大宪章纪念塔”，从朝鲜民族历史中彻底摒弃“统一、和解、同族”的概念。

尤其需要指出的是，金正恩在今年15日的会议上，明确表示要明确划定朝韩边界线，不接受“北方界线”。而据韩联社报道，韩方表示将坚定捍卫和守护该界线。这也是双方的主要分歧之一。

新年伊始，关于半岛问题，朝鲜为何密集作出如此多的决定，为何朝韩关系突然变得如此紧张，而全球瞩目的半岛局势，又将走向何方？

其实，当前半岛地区的紧张局势产生的根源由来已久，朝鲜领导人对局势的反应是一系列博弈的结果，至少可以追溯至去年美日韩的一系列针对半岛局势的行动。

2023年4月，美韩发表了《华盛顿宣言》，宣布成立“美韩核磋商小组”机制。在接下来的7月和12月，美韩先后两次举行“核磋商小组”会议，借机扩大美韩核危机磋商，新增美韩军事训练和模拟演习。而美国去年更是在朝鲜半岛地区恢复并扩大部署战略核资产，美军的核动力航母、核潜艇和可携带核武器的战略轰炸机纷纷现身半岛地区。

 除了上述行动系列行动之外，美日韩三方也围绕半岛局势加紧进行整合。这三个国家不仅推动朝鲜导弹情报共享机制，举行海上演习，还借助去年8月举行的美日韩领导人戴维营会晤，加紧拼凑三国军事同盟。

作为对美日韩三国一系列行动的应对，在2023年年底召开的朝鲜劳动党八届九中全会上金正恩指出，美国及其追随势力的反朝对抗活动达到“史无前例”程度，半岛局势由此濒临更难以预测的危险状态。

有业内专家指出，朝韩划界问题最大的争议点就是“北方界线”。朝韩双方的最新相关表态可能预示着，在“北方界线”附近发生对峙甚至冲突的风险有所增加。而从朝鲜对朝韩关系的最新界定说明，朝鲜已把韩国列为可能发生战争的主要交战国来看待，金正恩政府对韩国尹锡悦政府执政期间的朝韩和解已不抱期待。

朝鲜导弹总局于14日下午成功试射一枚中远程固体燃料弹道导弹，导弹搭载高超音速机动型操纵战斗部。朝鲜中远程导弹试射之后，韩国方面向朝鲜提出了严正警告，韩国国防部15日就此事表示，这是明显的挑衅。一旦朝鲜对韩发起直接挑衅，将按照“立即、强有力、反制到底”的原则予以压倒性的应对。

从当前的态势来看，冰冻三尺非一日之寒。美国正试图把主要关注点再次转向亚太。但是，由于美国及其盟国的主要精力放在俄乌战争、巴以冲突，以及控制红海局势，打击也门胡塞武装等方面，在半岛方向进行武力威慑的强度或将有限。同时，朝鲜的主要目标是巩固自己的拥核地位，只要它认为没有对其构成足够的威胁，采取激烈对抗行动的可能性也不大。