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国债创历史新高,美国经济前景不容乐观

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美国联邦政府的国债总额已超过 34 万亿美元,创下历史新高,预示着未来几年改善美国资产负债表将面临政治和经济挑战。美国财政部2日发布了一份记录美国财政状况的报告,这已成为政治分裂的华盛顿的紧张根源,如果年度预算没有到位,政府可能会部分关闭。

共和党议员和白宫去年六月同意暂时提高国家债务上限,以避免历史性违约的风险。该协议有效期至 2025 年 1 月。

国债为何达到如此之高

美国国家债务超过 34 万亿美元,比大流行前的预测提前了几年。国会预算办公室 2020 年 1 月的预测显示,2029 财年联邦债务总额将超过 34 万亿美元。

但由于 2020 年开始的多年大流行导致美国大部分经济停摆,债务增长速度快于预期。时任总统唐纳德·特朗普和现任总统乔·拜登领导下的政府大量举债,以稳定经济并支持复苏。但反弹伴随着通货膨胀的飙升,推高了利率,并使政府偿还债务的成本更高。

洛约拉马利蒙特大学经济学教授孙宋元 表示:“到目前为止,华盛顿一直在花钱,就好像我们拥有无限的资源一样。” “但最重要的是,天下没有免费的午餐,”他说,“我认为前景相当严峻。”

对经济有何影响?

美国未来几十年的债务走势可能会给国家安全和包括社会保障和医疗保险在内的重大项目带来风险,这些项目已成为未来几十年预测政府支出的最重要推动因素。如果投资者担心立法者偿还美国债务的意愿,政府功能失调,例如另一场债务上限摊牌,也可能构成金融风险。

随着债务挑战随着时间的推移而演变,社会保障、医疗保险和医疗补助的成本日益超过税收收入,选择可能会变得更加严峻。

两党政策中心经济政策主任谢伊·阿卡巴斯表示:“什么时候会变成更可怕的局面,谁都说不准,但如果这种情况发生,可能意味着很快就会产生非常重大的后果。这可能意味着利率飙升,也可能意味着经济衰退,导致更多失业。这可能会导致另一轮通胀或消费者价格出现奇怪的变化,其中一些是我们在过去几年经历过的事情。”

中国、日本、韩国和欧洲国家等美国国债的外国买家已经减少了美国国债的持有量。彼得森基金会的一项分析表明,外国持有的美国国债比例在 2011 年达到峰值 49%,但到 2022 年底降至 30%。

两党派之间争议使问题更难解决

民主党和共和党在削减债务的适当方式存在分歧。拜登政府一直在推动对富人和企业增税,以减少预算赤字并且还增加了国税局的预算,以便其可以征收未缴税款。

共和党议员则呼吁大幅削减非国防政府项目,并废除《通货膨胀削减法案》中通过的清洁能源税收抵免和支出,这两种说法都是今年总统选举中可能向选民提交的案件的预演。

美国的恶性循环

总体来说,美国的经济情况加上党派之间的意见达不到统一,使得国内经济增长动能缺失、通胀高企、政府赤字率居高不下等因素令美国发债“脚步”难停,国债规模不断扩大。从国际情况看,由于美国滥用美元地位、严重透支美元信用,早已在各国心中埋下不信任的种子,加快推进国际货币体系多元化的意愿正在增强。

美国急需改变现状,但直观财政矛盾的病根一直没有解决,继续在恶性循环。人们对美元巨额债务越来越担心,对美元霸权的危害越来越担心,随着全球去美元化的措施越来越多,随着美元霸权越来越削弱,巨额债务一定是美国前进道路上的巨大障碍。

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