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专栏与观点

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金砖峰会备受全球关注 发展中国家将拥有更强大的声音

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金砖国家领导人第十五次会晤正在南非首都约翰内斯堡举行,与以往不同的是,此次金砖峰会从未像现在这样受到全球的广泛关注。

金砖国家合作机制作为一个整体在世界舞台正式亮相始于2009年,当时席卷西方的金融危机刚刚结束,从一开始,它就代表并表达了一种愿望,即在西方主导的全球秩序之外另辟蹊径。从那时起,金砖国家合作机制在某种程度上一直低调运行,稳步发展,并在此过程中不断增加自己的作用。现如今,金砖国家合作机制越来越吸引全球的目光,原因在于,尽管占全球人口85%的发展中国家在1945年后全球秩序的国际机构中基本被排除在外,但其在现实世界中的重要性在持续增长。20世纪70年代中期,发展中国家GDP仅占全球的1/3,而今天这一数字已达60%。现在,发展中国家正在叩响全球秩序国际机构的大门,要求被认可并被赋予相应权利,叩门声响亮且坚定。

此次金砖峰会成为新闻焦点,还有一个更直接的原因,就是俄乌冲突。在西方的剧本中,发展中国家会站在自己一边。但事实却是大多数发展中国家保持中立。西方对发展中国家面临的问题熟视无睹,却在俄乌冲突中投入大量资源,这让发展中国家感到越来越愤怒,也越来越疏远西方。西方被迫勉强承认再也不能忽视发展中国家了,世界不再是二元而是多极的,不能再像过去那样被单方面主导。发展中国家正在寻求拥有更强大的声音,并要求被倾听,这就是为什么金砖峰会如此引人关注。

从目前传出的消息,金砖国家将在约翰内斯堡讨论两项重要议题:2010 年以来首次增加新成员和货币政策问题。在此次金砖峰会召开前几个月,有许多发展中国家表示有兴趣加入金砖国家合作机制。目前已有20多个国家正式申请加入,包括伊朗、沙特阿拉伯、阿根廷、巴基斯坦和尼日利亚等,这极大地提升了金砖国家合作机制的重要性。当然对抗、威胁一等论调也陆续出现在西方媒体的报道中;另一个引起广泛关注的议题涉及金砖国家的货币政策。作为美元的潜在竞争对手,金砖国家货币的想法虽然没有被列入议程,但已经引起广泛讨论。金砖国家的组成过于多样化,因此金砖国家货币的想法不具有可行性。只有一个金砖国家成员的货币有可能扮演美元潜在竞争对手的角色,那就是中国,但即使对人民币来说,这个建议也还为时尚早。不过,目前正在积极考虑的是,金砖国家之间的贸易或可以本地货币而非美元进行结算。这将削弱美元在全球贸易体系中的作用和权力,而美元是全球贸易体系中的最大弊端之一。

金砖国家合作机制的最大优势在于其作为发展中国家代表的能力不断增强,因为其成员的多样性和观点差异,它面临的挑战则是如何在保持凝聚力的同时进行扩员,能够在未来为发展中国家发出强有力的声音。

 

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