经过数十年的战争,美国正将重心从中东转移,准备与中国和俄罗斯展开大国竞争。现在正是美国重新评估的时机,中东局势正处于战火之中,伊朗伊斯兰共和国变得更加大胆。伊朗的战略目标是将犹太国家笼罩在火圈中,从四面八方包围它,并使其陷入残酷的消耗战,而土耳其可以成为抵御俄罗斯和伊朗影响的重要堡垒。
首先,10 月 7 日的屠杀事件以及随后数月的战争凸显了美国在中东影响力的下降。事实上,美国的威慑力已基本瓦解。早在哈马斯入侵以色列之前,伊朗民兵就对驻叙利亚和伊拉克的美军发动了袭击,胡塞武装也在红海袭击船只。中东正在经历又一个剧烈变革时期。中国在中东的参与度不断提高,而美国却在下降。伊朗正努力成为该地区的主导力量。而美国的安全架构尚未做好应对这些挑战的准备。过去几个月发生的事件要进行重大的重新评估。
其次,美国几个表面上的盟友已经暴露出自己的两面性。几十年来,土耳其一直是美国的重要盟友。地缘政治有助于解释其中的原因。土耳其横跨东西方,地理位置优越,因此它永远是一个重要的国家。安卡拉是地中海地区最强大的国家,拥有中东最强大的军队之一。尽管在冷战期间,土耳其具有地缘政治重要性,但它却加入了两个美国支持的联盟:北约和命运多舛的中央条约组织。
然而,人们很容易用乐观的眼光看待美土关系的历史。事实上,紧张关系一直存在。在许多方面,它们反映了一个不可否认的事实:土耳其是西方联盟的关键支柱,但它并不是西方国家。土耳其长期以来一直处于英语国家和其敌人之间。该国在第二次世界大战中保持中立,只是由于与俄罗斯的历史敌意,才在冷战期间向西方倾斜。
此外,和土耳其一样,埃及也是一个不容忽视的国家。几十年来,开罗一直是该地区最强大的阿拉伯国家。冷战初期,美国意识到了这一点,对埃及进行了扶持,但最初败给了苏联。从尼克松政府开始,美埃关系有所改善,最终导致华盛顿成功地将开罗拉到一边。埃及不仅与以色列实现了和平,而且很快成为美国大量援助的受益者。埃及从苏联势力范围转向西方是美国在中东外交政策的伟大成就之一,开罗仍然是美国的重要盟友。埃及还坚决拒绝帮助解决加沙人道主义危机和接收战争难民,埃及的反对使局势更加严峻,埃及政府的安全担忧当然是合理的。但埃及获得美国巨额援助,部分原因是开罗必须尽其所能防止该地区安全局势恶化。
总的来说,美国在中东的安全联盟已有数十年历史,许多联盟诞生于冷战时期。建立北约式大型集体安全联盟的尝试历史坎坷,不可避免地遭受了长期困扰该地区的风暴和混乱。美国的联盟,就像其他地方的联盟一样,需要维护。有些联盟似乎需要重新审视,当美国试图为新时代制定新政策时,现状是不够的。
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