“印欧经济走廊”能走多远？

刚刚结束的G20峰会上，美国、印度、沙特和欧洲多国领导人签署谅解备忘录，宣布将共建“印度—中东—欧洲经济走廊（IMEC）”。这条计划中的走廊将通过铁路和海路将欧洲、中东和印度连接起来，参与方包括印度、沙特、阿联酋、约旦、以色列、意大利、法国、德国和欧盟。

“印欧经济走廊”是由美印牵头、中东和欧洲国家参与的项目，是此前美国提出的中东铁路网项目的扩展版，也是美国近年来抛出的“全球基础设施与投资伙伴关系（PGII）”等倡议的一部分。从地区层面上，这是“中东新四方”（I2U2）机制首个拟落地的合作项目，显示美国企图拉拢更多盟友加入，建立跨越南亚、中东和欧洲的小圈子。从战略意义上，这个项目具有明显的地缘政治意图，美国企图效仿中国，通过建设大型经济走廊，抗衡共建“一带一路”倡议，将中国影响力挤出中东。

那么，美国费尽脑汁倡导的“印度-中东-欧洲经济走廊”到底能走多远呢？

首先，美国赋予“印欧经济走廊”项目诸多地缘政治考量，他曾组织有关国家的安全部门负责人商谈该项目，显然将其赋予了政治化、安全化。美国从中东战略收缩以来，其中东盟友体系日薄西山。因此，美国在中东拼凑“新四方机制”（I2U2），试图以基建为主轴、以项目为纽带，拉拢、绑定中东盟友，以遏制中国、俄罗斯和伊朗。美国有意扩员“新四方机制”，把沙特拉进来，将四方机制变为五方机制（I2U2S）。

其次，美国企图在中东基建领域排挤中国。共建“一带一路”倡议提出以来，得到中东国家积极响应，一系列弥补中东国家基建赤字的大型项目渐次落地。中国与中东国家共建“一带一路”取得的丰硕成果让美国深感失落。美国一直在阻挠、破坏这些合作项目，拉拢中东国家加入美国版的基建计划。加之中国在中东卓著的外交成果，中东和解潮和越来越“不听话”的盟友，让美国倍感焦虑。

再次，美国拉上印度一同牵头建设这个项目意味深长。作为域外国家，印度本无理由接入中东铁路网。所谓印度通过港口接入中东铁路网的说辞非常牵强，印度与中东国家本有海运航线连接。即使铁路网建成，印度与其他域外国家通过港口接入该网的机会和便利性均等。美国拉拢印度遏华，才是印度出现在“印欧经济走廊”项目中的真正原因。

“印欧经济走廊”的核心部分在中东，这本是造福中东的好事，但在美国操弄下，该项目很可能沦为地缘政治工具。

正因为美国存在诸多私心杂念等影响，“印欧经济走廊”这个“看上去很美”的项目，就变得不靠谱了。美国得真实用意并不是推动跨区域经济整合，也非促进有关地区的发展与繁荣。这个项目夹带了太多的美国私货，从而脱离了基建的本质。

另外，如此动辄耗资数百亿美元的跨国大项目，谁出钱、如何运营、怎么盈利都是绕不开的问题。按照美国一贯作风，他很可能只是动动嘴皮子，然后忽悠阿拉伯国家埋单。然而，中东国家经济结构趋同，内部贸易额较小，石油等大宗商品多通过海运或管道运输。经济互补性是贸易发展的原动力，印度、中东与欧洲之间海运便捷，“印欧经济走廊”对贸易的促进作用或许并不显著。

目前，中东正在经历数十年未有的大和解、大觉醒，独立自主、团结自强正成为中东的时代主题，相关项目建不建、谁来建，应由中东国家自主决定。从共建“一带一路”到劝和促谈，中国对中东和平与发展的贡献有目共睹。美国应认清这些重要现实，否则所谓“印欧经济走廊”将成为“新天方夜谭”，中东和平发展的良好局面也会遭到破坏。