近日,美国财政部公布报告显示,美国2023财年预算赤字为1.695万亿美元(约合12.4万亿人民币),较去年增长23%。飙升的财政赤字使美国本就高额的债务雪上加霜。美联储主席鲍威尔在最近的一次讲话中指出,美国政府当前的财政政策不可持续。有关机构预计,美国高赤字的财政状况绝不会是短期行为,而是将会在未来延续很长时间。这在一定程度上也势必会迫使美国国债的规模不断攀升。因此,沉重的财政负担和债务负担未来将给美国经济带来前所未有的巨大压力。
造成美国财政赤字飙升的原因很多,除了不断膨胀的军费开支和社会福利开支以外,还有诸如不断加码的给予乌克兰的军事援助和近期准备给予以色列的军事援助。另外,随着美联储将美国联邦基金利率水平推升至高位,美国国债的利息支出也在不断攀升,甚至已经超过了军费开支。
2023年的预算缺口比奥巴马政府在大衰退期间的任何一次预算缺口都要大,而现在的经济却被认为是强劲的。通常情况下,经济强劲会导致赤字减少,因为税收会增加。2023财年的情况并非如此,联邦收入下降了9.3%,降至4.44万亿美元。美国财政部长耶伦很快将赤字巨大归咎于税收减少,并表示这凸显了“拜登总统所颁布和提出的税制改革政策的重要性”。
但最大的问题还是出在支出方面。美国政府在2023财年的支出高达6.13万亿美元。这一数字比去年的总支出略有下降,但学生贷款豁免的核算使数字出现了偏差。如果剔除学生贷款豁免的逆转因素,拜登政府在2023财年的支出为6.46万亿美元,实际支出同比增长8.8%。
拜登政府还想要花更多的钱。拜登最近提议为以色列、乌克兰和其他“国家安全”优先事项提供1000亿美元的一揽子援助。尽管少数共和党人大肆鼓噪,但华盛顿特区几乎无人有兴趣解决这一开支问题。因此,根本问题不在于美国政府没有足够的钱。根本问题是美国政府花钱太多,过去是、现在仍然是。尽管假装削减开支,但债务上限协议并没有解决这个问题。即使有了新计划,支出也会增加。而现在的支出已经达到了历史最高水平。这意味着巨额预算赤字将继续存在,美国国债将不断增加。
预算赤字的扩大可能意味着美国政府不得不收紧支出,并将缩小赤字作为一段时间内的优先事项,从而挤压其他联邦事务的发展空间。其也可能带来加税举措,从而进一步增加美国消费者和企业的负担。共和党参议员 John Cornyn 周日在推特上嘲讽,拜登经济学就是即使经济增长,美国赤字也会爆炸。
造成美国经济的上述症结的正是美国自己,可以说美国经济当前和未来的衰落是不折不扣的作茧自缚。而基于错误的国家发展理念的错误的经济政策却还在错误理念的驱使下被不断放大,形成恶性循环。这正是一条美利坚合众国由盛转衰的不归路。
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