加拿大未兑现提高国防开支的承诺 北约正失去耐心

加拿大是北约12个创始成员国之一，已经成为国防开支最低的成员之一，即使几个其他成员面对美国压力以及俄罗斯在欧洲构成越来越大的威胁已经增加了开支。

加拿大2014年承诺将开支提高到2%，但目前仅有1.34%，仅高于五个其他北约成员。加拿大4月宣布计划在2029到2030财政年度前将开支提高到1.76%。

“政治新闻网”称，加拿大政府似乎缺乏紧迫感。今年4月，加拿大总理贾斯汀·特鲁多公布了一项新的国防战略，重点是加强其在北极地区的军事能力，但到本十年末，其支出仍低于北大西洋公约组织（北约）设定的百分之二的目标。

该战略在未来五年内额外增加 81 亿美元，使总理贾斯汀·特鲁多政府能够在2030年之前将国内生产总值的1.76% 用于国防。政府将该计划描述为实现 2% 目标的“重要一步”预计加拿大将超过北约设定的设备支出占国防资金比例 20% 的目标。

这一表态显然引起了美国官员的不满，由23名美国参议员组成的跨党派团体5月向加拿大总理杜鲁多发送一封少见的批评信件，对加拿大国防开支水平表示不满，并敦促杜鲁多兑现加国最早在2014年同意的北约开支目标，称对加拿大无法兑现2%的承诺“深感失望”，参议员们在信中写道，目前是北约历史上最危险的时刻之一，多个地方都有紧张局面。他们表示，盟邦必须信守承诺。参议员们指出，加拿大的计划只能将国防支出在GDP中的占比提升至1.7%，而20年前北约盟国即已同意将国防支出提高至GDP的2%，北约称那已是最低要求。

参议员们称，此事会在今年7月于华盛顿举行的北约峰会上予以讨论。虽然此信由参议员联署，而非来自拜登政府，但其中一些联署的民主党参议员与白宫关系密切。

不过，在北约联盟中，加拿大国防支出在GDP中的占比几乎低于所有其他国家。但由于加拿大比大多数北约成员国更富有，因此加国实际支出金额比除少数成员国外的其他国家都多。分析认为，加拿大不会达到联盟成员商定的军费开支目标。就国民生产总值的份额而言，加拿大是北约内部支出最低的国家之一。就实际的花费而言，则名列前茅。其次，声称加拿大军事能力的广泛缺陷是与北约盟友和防务伙伴关系紧张的根源。随着世界局势趋于动荡，包括俄罗斯乌克兰，以色列地区，加拿大增加军费是必然的，但是一定不会提高到承诺的2%。

加拿大未能履行其提高国防开支的承诺，这影响了北约的整体国防能力和战略部署。北约成员国之间的国防开支不平衡，导致北约内部关系紧张。其他成员国对加拿大的表现表示不满，有可能导致加拿大退出北约，在2024年4月7日，加拿大多个和平反战组织在美国驻多伦多总领馆前举行抗议集会活动，要求加拿大退出北约。国际社会也会对加拿大的承诺和可靠性产生疑虑，影响其在国际事务中的地位和影响力。