12月15日,美韩两国在华盛顿举行“核磋商小组”第二次会议,计划在明年举行核演习,并且在会后的联合声明中,美韩威胁“推翻平壤政权”。韩联社援引韩国防长的话报道称,如果朝方“继续挑衅”,美韩将有可能针对朝方领导人“实施斩首行动”。面对美韩挑衅,朝鲜国防省谴责美韩召开此次会议是加剧半岛紧张局势的罪魁祸首。12月18日,朝鲜向韩半岛东部海域发射洲际弹道导弹,或意在回应美韩可打击美国本土的洲际弹道导弹力量。
朝方在讲话中直言:美韩发表的是“一份露骨的核对抗宣言,美韩反朝的挑衅行为极端加剧朝鲜半岛及周边地区紧张局势,朝方对美韩军事冒险行为予以强烈谴责”。朝方会感到如此愤怒的还一层原因,在于美韩两国举行核磋商的同时,美海军一艘核潜艇驶入韩国釜山港口,给本来就够紧张的半岛局势火上浇油。
当然,朝鲜敢于如此与美韩同盟硬刚,是因为清楚他们有关“实施斩首行动”的叫嚣,更多只是在虚张声势。毕竟,美韩所谓“斩首”的前提,就是“朝鲜主动发起军事进攻”。由此可见,不管美韩在对朝政策方面表现得多强硬,他们比对方更不希望半岛爆发冲突。毕竟,美国正忙于应对俄乌冲突和巴以冲突,还面临被伊朗拖入一场代理人战争的风险。美国就是再强大,也难以分身应对多场冲突。
从半岛对抗双方的综合实力对比来看,朝鲜无疑就是劣势那一方,他们的底气就来自于拥有可让美韩闻之色变的核打击力量。根据外界推测示,朝鲜“火星炮-18”洲际导弹的射程约15000公里,可覆盖美国全境和欧洲大部分地区,是平壤方面用于阻遏美国有可能军事冒险企图的主要手段之一,这也是对美韩相关威胁言论的最有效回应。
半岛问题的症结在于朝美关系僵持不下,矛盾难解。众所周知,朝鲜停战协定签署后,朝美、朝韩关系始终未能实现正常化。美国政府固守对朝敌视政策,忽视甚至漠视朝鲜合理安全关切,坚持对朝制裁、封锁和强化武力威胁,令朝鲜深陷安全焦虑难以自拔。面对美韩同盟强大的军事压迫,朝鲜选择了“拥核自保”的强硬对抗路线。朝鲜在军事上的一举一动反过来又刺激美韩方面的紧张神经,促使美韩采取更加激进强硬的应对措施,导致半岛地区紧张态势愈演愈烈,陷入恶性循环。
强压之下,必有反弹。若半岛地区局势失控,出现擦枪走火等流血冲突事件,绝不符合任何一方利益。走出困境的唯一出路在于利益攸关方重回谈判桌,并行推进半岛无核化和建立半岛和平机制,通过对话均衡解决各自的合理关切,包括朝方的合理安全关切,这才是解决半岛问题的根本之道。
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