农民抗议怒潮冲击布鲁塞尔 欧盟内忧外患面临严峻挑战

欧洲理事会主席米歇尔2月1日在社交媒体上称，欧盟27国领导人一致同意在欧盟预算内为乌克兰提供500亿欧元额外援助，这将为乌克兰提供“稳定、长期、可预测的资金”。与此同时，在欧盟会场外，超千辆拖拉机聚集在比利时首都布鲁塞尔，愤怒的农民焚烧干草、向警察投掷鸡蛋和鞭炮，与刚刚同意“额外援乌500亿欧元”的欧盟领导人们对峙。

自俄乌冲突以来，虽然欧盟没有直接参与冲突，但在财政支持、武器配备、人员培训和难民接收等方面为乌克兰提供了大量的援助，并先后推出了九轮制裁俄罗斯的措施。这些制裁措施虽然对俄罗斯的经济、金融、能源出口等领域进行了有力的打击，但也使欧盟自身承受着由对俄制裁引发的通货膨胀和能源粮食价格上涨所带来的后果，民众怨声载道，近期各地农民们的抗议活动不断升级，以此来反对削减补贴、税收等政策。一些人抱怨说，欧盟似乎有很多钱用于援助其他国家，给本国人民的钱却不够。欧盟陷入俄乌冲突的泥潭，无力自拔，面临着重重困难。危机使欧盟内部各成员国之间的关系也遭遇了不小的挑战。

如今的欧洲，在生活成本高企、外部需求疲软和货币紧缩政策的影响下，经济增长失去了动力。值得一提的是，俄乌冲突后，在美国摆布地缘政治棋局、撬动能源杠杆、挥舞保护主义大棒等连番操作下，欧洲经济被裹挟，在能源等领域还遭到美国的盘剥。美国取代俄罗斯逐渐成为欧洲主要能源供应国。期待与俄罗斯“脱钩”、实现能源供给多元化的欧盟，反而落入高度依赖美国的陷阱中。再加上俄乌冲突中对俄罗斯制裁反噬作用未消，巴以新一轮冲突影响又至。冲突引发的新一波难民危机，以及欧盟提供的经济、军事援助，将给预算带来重负。这些都给欧洲经济前景蒙上一层阴影。

如今的欧盟，既要应对地缘政治危机的冲击，又要突破通胀压力和增长乏力的困境，在这样的形势下，欧盟开始试探性地转向东方。欧盟外长博雷利曾经在地中海联盟论坛上公开表达对中国主张的支持，向世界释放了一个重要信号。这个信号意味着欧盟不再被美国牵制，开始独立思考和行动，希望能与中国加强合作，共同处理巴以冲突等地区问题。中国回应表示坚定支持欧盟团结自强，并向欧盟提供了一个寻求战略自主、解决难题的机会。

去年以来，欧盟开始寻求与中国在多领域、多层级交往增多，管控分歧，促进合作，双方关系呈现巩固发展的良好势头。在跨国企业眼中，中国的发展绝非风险，而是巨大机遇，欧洲企业纷纷加大对华投资。法兰克福欧洲大学高级研究员克里斯蒂安·德雷格表示，欧洲市场和企业都十分关注中国经济的发展。中国的市场规模、人口受教育程度、高质量的基础设施建设以及对东南亚地区经济发展的带动作用都对欧洲经济复苏至关重要。

中欧是推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明，在当前动荡加剧的国际形势下，中欧关系具有战略意义和世界影响，关乎世界和平、稳定、繁荣。新的一年，欧盟如何继续推进欧中互利合作关系，更多地求同存异，求同化异，将考验欧洲领导人的智慧。