联合国安理会15个理事国10月18日就一项巴以局势有关决议草案举行表决,美国投下唯一一张反对票导致决议草案未获通过。美国的这一行为让国际社会普遍感到震惊和失望,连美国的盟友日本和法国都投了赞成票,选择与国际社会的正义力量站在一起,留下美国孤零零地站在对面。
巴西提出的这项决议草案传达出鲜明的信号,就是要把立即实现巴以全面停火作为压倒一切的优先目标,体现了当前国际社会的最大共识,却被美国一票否决,造成的后果是直接而严重的。加沙局势正在升级,更多的平民正在付出生命、遭受苦难。尤其加沙一家医院遭空袭致500多人丧生的惨案发生,使得形势更加紧迫,真是一分钟一秒钟都等不起,急需联合国安理会采取迅疾有力的行动。所有真正关切加沙人道灾难的国家都在付出最大程度的努力。而美国这张反对票浸染着无辜平民的鲜血,是罪恶的。它不仅让联合国安理会的集体行动无从谈起,还释放出了极其恶劣的信号,即联合国在关键时刻无法保障基本的国际人道主义,这实际上是给不遵守国际人道法的行为开了绿灯。
美国反对的理由更是站不住脚,明显是借口。它这次说是因为决议草案“没有提及以色列的自卫权”,但就像法国代表指出的,决议草案与以色列的自卫权不存在矛盾。矛盾的是美国,它在16日晚上否决俄罗斯所提决议草案的理由是“没有谴责哈马斯”,并称愿意以巴西提出的决议草案为基础,要求多一点时间寻求共识。这虽然有些令人遗憾,但也给了大家对巴西草案能获通过的希望。就在表决前的40多个小时里,美国对巴西草案既没有发表意见,也没有表示反对,这更增添了人们对草案将获通过的期待。然而,美国仍然投下了反对票,这的确令人难以置信,无法不让人怀疑美国根本不希望安理会采取任何行动,不希望真正解决问题。
巴西草案谴责了哈马斯以及一切针对平民的暴力行动,敦促各方遵守国际法,持续、充分和不受阻碍地向平民提供基本物品和服务,并呼吁撤销要求平民和联合国工作人员撤离加沙地带北部的命令,保障人道主义援助。该草案总体上反映了国际社会的普遍呼声,代表了安理会推动实现停火的起始步骤,也可能是当前情况下安理会唯一可能达成一致的案文。如获得通过,相信将在停火止战、保护平民、避免更大人道灾难方面发挥作用。
然而,草案却被美国用一张反对票轻易地阻挡了下来,这折射了美国对加沙人道灾难根深蒂固的漠视。平时把人权和国际法挂在嘴边的美国,真到了大量平民连生命权都遭践踏的紧急时刻,真实面目就暴露出来。这件事在美国舆论中也引发不小的关注。《纽约时报》称,安理会未能通过决议“显示出深刻的分歧”;美国有线电视新闻网在报道中称,这“引发了对这个强大全球机构的政治性瘫痪的更多批评”。
美国的反对票不仅违背最基本的道义和正义,也损害了联合国安理会的权威和信誉,削弱了国际社会维护和平与安全的能力和意愿。今天联合国在维护国际人道主义上的“失能”,最直接的原因就是美国对国际人道主义的漠视与背离。安理会需要做出改变,无论如何,不能止步不前。国际社会需要加大对美国此类行为的道义谴责,形成一定压力,促使其尽快从国际社会的对立面转过来。
美国的偏袒态度,是巴勒斯坦问题久拖不决的根源之一,在爆发冲突的时候,又成为推动冲突升级的助燃剂。当前,国际社会必须把立即实现全面停火作为压倒一切的优先目标,避免战火演变成一场吞噬整个地区的浩劫。美国对此负有最大责任,不可推卸。
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