8 月 22 日,金砖国家第十五届峰会在南非约翰内斯堡开幕,在会议议题中,最受人关注的焦点就是金砖国家扩容机制问题以及金砖国家内部讨论共同货币结算问题。
二战以后,美元一直是世界储备货币,在世界贸易和金融体系中发挥着至关重要的作用。但近年来,美国利用美元的中心货币地位,制造金融潮汐,收割他国财富。同时将美元武器化制裁别国,都让世界各国看到了美元霸权的本质。推动新的全球贸易结算体系成为大家的共同愿景,金砖国家作为新兴市场国家和发展中大国的重要合作平台也自然被寄予厚望。
本次金砖峰会上就提到了共同货币的议题。这一议题表明金砖国家实质性地推动去美元化,显然也是不想被美元霸权长期欺凌。然而,在金砖国家组织内部建立起一个类似欧元的共同货币,还是面临多重挑战的。首先,建立一个共同货币,需要协调金砖成员国之间不同的货币体系,并且设立共同的中央银行和统一的国家财政以及市场政策,这样才能保证成员国都能够执行央行的货币政策。这一点在现阶段是不切实际的,毕竟金砖国家之间存在着不同的经济结构、政治体制、发展水平、文化背景以及财政和货币政策等差异,如何协调这些差异并达成共识是一个复杂而艰难的过程。其次,一个区域或者组织内部想要建立共同货币,必须实现经济一体化。也就是在这个区域内商品、资本和劳务能够自由流动,不存在贸易壁垒。并且拥有一个统一机构来对此开展监督,简言之,就是高度的自由贸易。然而目前金砖是五国,还有20多个国家想要加入进来,这些国际之间显然还没有紧密到可以实现经济一体化。第三,如何应对现有的全球金融体系和规则也是一个重要问题。美元仍然是全球最强势、最流通、最信用的货币,在80%的国际交易中使用,在各国中央银行所有的货币储备中占据近三分之二。如果金砖国家想要挑战美元主导地位,并与之竞争或合作,就必须付出巨大的努力和代价。
相比于设立共同货币,使用本币结算可能更适合金砖国家。本币结算是指两个国家在相互间的贸易中,使用自身货币进行结算,而不是第三方货币(通常是美元)。本币结算后期,双方央行可推出跨境支付系统,实现双向跨境资金流动与结算,不需要建立专门的通道,对国际货币格局的冲击较小。而且鉴于币值的稳定性,贸易双方可以在强势货币中进行选择,实现进出口贸易的利益最大化。
无论如何,金砖国家设立共同货币是一个具有远见和雄心的想法,也是一个充满困难和挑战的项目。这个议题的讨论本身已经说明世界许多国家开始觉醒,在对美元霸权发起冲击和挑战,也说明金砖国家正在积极参与推动国际金融治理改革,成为国际格局中不可忽视的重要力量。
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