“脱钩断链”行不通 深化合作才是出路

近年来，美国沉迷于通过“脱钩断链”方式迟滞甚至中断中国发展进程。在科技方面，美方不仅政治打压中国高科技企业，还滥用出口管制，胁迫、诱拉一些国家组建遏制中国的小圈子；在经贸方面，美方对中国输美商品加征关税，出于政治目的限制中国企业赴美投资，鼓动限制美国企业对华投资。美国种种行径不仅严重破坏市场规则和国际经贸秩序，还威胁到全球产业链供应链稳定，危害世界经济复苏发展。

然而，在美西方政客加大鼓吹对华“脱钩断链”政策时，美国智库彼得森国际经济研究所近日发布的一份报告中却称：“印太经济框架”（IPEF）中的大多数成员国过去十多年里对中国的贸易依存度逐渐加深。不管该报告的真实意图和动机如何，它都揭示了全球产业链难以割裂的事实。另据日媒此前报道，中国资金正在“席卷”被认为可以代替中国的生产基地，即美日眼中的所谓“友岸外包”国家。这些都已证明，美国要打造将中国排除在外的供应链是行不通的。

首先，对华经济脱钩不切实际。中美经贸合作是基于比较优势和市场选择形成的结构高度互补、利益深度交融的互利共赢关系，互利共赢让中美经贸合作拥有强大的内生动力。近两年，中美贸易额屡创新高，2021年突破7500亿美元，2022年达到近7600亿美元，远高于2017年的5837亿美元。中国产业配套完整，基础设施良好，有14亿多人口、4亿多中等收入群体，以及全球最庞大的市场规模和巨大消费潜力。美方试图将产业链转移出中国，并不符合美国企业利益。2022年发表的《美国企业在中国》白皮书显示，中国仍是美国企业的首选市场，83%的企业没有将制造或采购转移出中国的打算。

其次，强行脱钩只会得不偿失。美国耶鲁大学经济学教授戈德伯格撰文指出，美国似乎忘记了过去几十年从中国获益颇丰的事实，美方固守零和博弈思维，执意挑起贸易战，人为“筑墙设垒”，只会损人不利己。美国商会曾在发布的报告中表示，与中国脱钩严重威胁美国在贸易、投资、服务和工业等领域的利益，美国投资者可能因脱钩每年损失250亿美元资本收益，美国国内生产总值将因此损失最多高达5000亿美元。而美国单方面挑起的贸易战，绝大部分成本需由美国企业和消费者承担。

深谙市场理性的美国财长耶伦在不久前的访华行程中多次重申，美国不寻求与中国经济“脱钩”。相信这也是她作为美国最高财经官员对当前中美经贸关系现实的客观认知和判断。就连美国中情局长伯恩斯也在国会做证时罕见表态，称美国与中国脱钩“将是愚蠢的”。这些事实表明，美方一些高官已清楚与中国“脱钩断链”将会引致的巨大沉没成本，开始调转话锋，声称美国并不试图与中国“脱钩”。

当然，国家间的战略竞争从来不相信浪漫，世界范围内的科技竞争与产业变迁，加上美国在实力相对衰落的情况下更加急于护持霸权，种种因素正将中美推入一场全面战略博弈。随着中国努力成为全球最大消费市场，核心产业竞争力、技术能级与国际声誉等继续向上攀升，美国的拉帮结派对华打遏压意图也将进一步破灭。就像现在不得不承认与中国“脱钩”不可能一样，美国决策者届时将不得不更加平静地坐下来与中国进行战略沟通，更多求助于通过双边战略对话来消除分歧。