新華社北京8月19日電(國際觀察)轉嫁危機 破壞規則 割裂世界——美國是世界經濟的最大亂源
新華社記者熊茂伶 劉健 許蘇培
美國總統拜登日前在一場政治籌款活動中,妄稱經濟增長疲軟的中國是“定時炸彈”。而就在此前不久,出於對美國政府財政狀況惡化和財政管理能力的擔憂,國際評級機構惠譽下調了美國信用評級。
每當自身陷於困局,美國政客總是慣於把別國當作轉移國內輿論視線的“擋箭牌”、轉嫁矛盾的“替罪羊”。事實上,對於仍在脆弱復甦的世界經濟而言,美國才是最大亂源。作爲全球最大經濟體,美國只顧自身利益,罔顧大國責任義務,違背經濟規律,破壞市場規則和國際經貿秩序,侵蝕國際合作根基,威脅全球產業鏈供應鏈穩定,給世界經濟帶來了巨大風險。
全球金融風險之源:濫用美元霸權轉嫁危機收割世界
本月上旬,國際評級機構穆迪宣布下調10家美國中小銀行信用評級,並將6家美國大型銀行的信用評級列入下調觀察名單。《華爾街日報》評論:“美國銀行的問題遠未結束,才剛剛開始。”
美國不少銀行難以承受的高利率衝擊,不僅是美聯儲激進加息政策的反噬,也成爲基於美元霸權的美國金融政策亂象貽害全球的縮影。
貨幣政策激進多變、財政政策“寅喫卯糧”,美國利用美元主導地位肆意收割全球財富、轉嫁危機,不斷引發國際市場動蕩。
爲提振本國經濟,美國肆意打開貨幣供應“閘門”。2008年國際金融危機後,美聯儲出臺多輪量化寬鬆政策,2020年新冠疫情暴發後又實施“無上限”量化寬鬆,推升全球通脹至40年來高點。大多數超發的美元通過進口商品、投資他國等方式輸出,幫助美國收割全球財富。
爲緩解國內通脹壓力,美聯儲自2022年3月起又開啓激進加息模式,迄今已加息11次,累計加息幅度達525個基點。這導致全球流動性快速收緊、多種貨幣大幅貶值,以美元計價借貸的國家清償債務壓力驟增。
美國企業研究所經濟學家德斯蒙德·拉赫曼表示,美聯儲政策導致美元大幅升值、資本從新興市場回流,更高利率加劇了新興經濟體債務風險,令世界經濟雪上加霜。
由於美元霸權的存在,美國國債等美元資產受到追捧,從而讓美國能夠以極低成本吸納美元回流。即便債務上限危機頻繁發生,美國政府依然借債成癮。
根據美國財政部數據,當前美國公共債務已超過32.6萬億美元,相當於每個美國人負債近10萬美元。
分析人士認爲,建立在巨額負債基礎上的美國經濟擴張模式,除導致聯邦政府債務上限危機之外,還與美聯儲政策極端化、財政政策赤字化、產業空心化、家庭財務高槓桿化等衆多次生危機息息相關。
惠譽本月下調美國信用評級時表示,美國政府債務負擔居高不下且不斷加重,正削弱人們對美國財政管理能力的信心。
埃及開羅大學經濟學教授阿德爾·馬哈茂德表示,美國利用美元霸權轉嫁國內危機,阻礙全球金融市場正常運行,將拖累世界經濟復甦步伐。
全球經貿紊亂之源:違背經濟規律強推“脫鉤斷鏈”
美國政府近期發布對華投資限制行政令,限制對中國高科技領域投資,再次將經貿科技問題政治化。美方打着“去風險”幌子搞對華“脫鉤”,引發國際社會普遍擔憂。
近年來,美國大打貿易戰、科技戰,人爲“築牆設壘”,強推“脫鉤斷鏈”。從推動所謂“友岸外包”“近岸外包”,到出臺《通脹削減法案》《芯片與科學法案》等排他性歧視性產業政策,再到發布對外投資審查行政令,美國嚴重背離市場經濟和公平競爭原則,破壞市場規則和國際經貿秩序,損害支撐世界經濟持續發展繁榮的技術創新和投資活動。
德國智庫伊弗經濟研究所估計,如果歐盟企業在美國壓力下與中國“脫鉤”,德中貿易額將急劇下降。在最糟糕狀況下,德國國內生產總值(GDP)將降低0.81%,或將導致經濟下行和大規模失業。《日本經濟新聞》估算,與中國“脫鉤”將導致日本年損失53萬億日元,相當於日本每年GDP的10%“憑空蒸發”。國際貨幣基金組織警告,如果全球經濟陷入嚴重碎片化,總體經濟產出可能萎縮多達7%。
世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布認爲,開放的全球貿易使各國受益,全球貿易投資的“脫鉤”,將進一步拉高世界經濟的“發熱曲線”,表現爲高通脹、高債務和低增長。
對美國而言,推動對華“脫鉤”奏效了嗎?事實並非如此。英國《經濟學人》日前報道,美國推動供應鏈重塑的對華“脫鉤”只是假象。表面看,美國的需求正從中國轉向其他國家,但中國的全球供應鏈地位並未削弱,這些國家的生產比以往任何時候都更依賴中國。最終,美國“脫鉤斷鏈”企圖反而可能推動盟友和中國建立更強大的聯繫。
全球治理失序之源:打着“多邊主義”幌子割裂世界
爲維護自身霸權、謀求私利,美國以加強合作爲名,拉幫結夥搞陣營對抗,導致世界經濟被人爲分割,使經濟全球化出現嚴重倒退,給多邊合作和全球治理帶來嚴重衝擊。
去年,美國推出所謂“印太經濟框架”,標榜“開放和包容”,卻把亞太地區體量最大、最具活力的經濟體之一中國排除在外。
除亞太地區,美國還在全球其他地區極力推行“僞多邊主義”:在大西洋地區,美國強化與歐洲的貿易和技術委員會機制;在美洲,美國發起“美洲經濟繁榮夥伴關係”;在美國推動下,七國集團發起所謂“重建更美好世界”全球基礎設施倡議,宣稱這是由“主要民主國家領導的價值觀驅動、高標準和透明的基礎設施合作夥伴關係”……美方以意識形態爲界大肆割裂世界,對全球治理秩序構成威脅,嚴重損害世界經濟整體利益。
作爲多邊貿易體制的創立者和主要受益者,美國本應發揮表率作用,維護多邊貿易體制的權威性和有效性,卻無視貿易規則和秩序,大搞單邊主義、保護主義和霸凌主義,嚴重衝擊多邊貿易體制。
世貿組織爭端裁決研究報告顯示,世貿組織成員三分之二的違規由美國引起,美國是迄今爲止最“不守規矩者”。作爲被世貿組織成員發起爭端解決最多的成員,美國不僅選擇性執行世貿組織裁決,還執意阻撓上訴機構成員遴選並導致其陷入“癱瘓”,是全球公認的“多邊貿易體制破壞者”。
澳大利亞東亞論壇網站指出,美國近些年的種種做法是對國際經濟秩序的重大打擊,美國已成爲國際貿易體系的主要破壞者。
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