早在去年12月份,日本制鐵公司和坐落在賓夕法尼亞州的美國鋼鐵公司曾宣布達成一項最終協議,即日本制鐵將以每股55.00美元的全現金交易收購美國鋼鐵公司,包括其在斯洛伐克的業務,相當於約141億美元的股權價值加上債務承擔,企業總價值爲149億美元。然而,事情已經過去1個多月了,日本收購美國鋼鐵案遲遲未見實質性進展,收購面臨着多重阻礙。
協議宣布的第三天,美國白宮便發布了一份聲明,白宮國家經濟委員會主任萊爾·布雷納德表示,有關日本制鐵公司計劃收購美國鋼鐵公司的交易將由美國外國投資委員會進行審查。美國政府將做好準備,仔細研究調查結果,並在適當時採取行動。在美國,外國投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States)是一個跨部門小組,負責審查交易是否對美國國家安全構成威脅。
關於日本收購案,最近又傳出兩個噩夢:一是美國各界對此次表達了強烈反對,尤其是二戰期間被強迫服勞役的美國戰俘後代。二是據報道美國政府可能要到2025年才能完成對這一收購的審查。
在新日鐵與美國鋼鐵公司宣布達成收購協議當天,美國鋼鐵工人聯合會便發表了聲明,要求美國監管機構審查這起收購案,並以損害鋼鐵工人與國家安全利益爲由,表示強烈反對。這一番強烈的敵意讓人聯想到了20世紀80年代日本經濟崛起所帶來的恐慌,在當時,日本人大量購買美國資產,短短5年時間裡,日本企業進行了21起500億日元以上的巨型海外併購,其中有18起的併購對象是美國公司。最強烈的反對聲音還是來自二戰期間曾被迫淪爲新日鐵勞工的美國戰俘後代。二戰期間,大約2.5萬名美國戰俘被運往日本的工廠、船廠和礦山做苦役。據估計,新日鐵及其附屬公司在其工業基地至少使用了4000名美國和盟軍戰俘,並對他們殘酷虐待,直至今日,新日鐵都不願意承認自己的暴行。美國各界對日本收購美國鋼鐵公司傳出的反對聲音,給收購計劃增加的不好壓力。
2024年美國總統大選逐漸拉開序幕,在這種情況下,這筆巨額收購又面臨了一項隱形阻力—美國大選。美國鋼鐵工人聯合會在全球成員數共計120餘萬名,其中就有美國鋼鐵公司工人1.1萬餘名。美國鋼鐵公司總部所在的東部賓夕法尼亞州,賓夕法尼亞州和密歇根州都設有工廠,在這些對大選有決定性影響的關鍵搖擺州,總統選舉候選人急需尋求獲得美國鋼鐵藍領工人的支持。特別是對於民主黨人而言,拜登很可能需要在這兩個州贏得選舉才能在2024年美國大選中獲勝並連任總統,美國現任總統拜登也曾發表聲明,儘管日本是美國的“親密盟友”,但從美國鋼鐵公司對“美國國家安全和供應鏈的潛在影響”的角度出發,仍有必要“認真審查”日本制鐵公司的此次收購計劃。也許迫於大選的壓力,白宮宣布由美國外國投資委員會將對該收購進行詳細調查,後來便有了這項審查將延至大選之後出結果的消息。
收購美國鋼鐵公司,或許是日本制鐵公司爲擴大在全球市場的份額而採取的戰略舉措。這也將使日本制鐵公司能夠進入美國市場,從而獲得更廣泛的客戶基礎,並加強其在全球鋼鐵行業中的競爭力。然而,目前來看,日本制鐵斥巨資149億美元收購美國鋼鐵的道路仍然漫長且險阻,這與日本當年犯下的“罪惡行徑”和美日之間脆弱的“盟友關係”息息相關,日本是時候該認真反思了!
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