近年來,南非的經濟發展狀況整體展現出疲軟態勢,與其巔峯時期相比仍然處於極不穩定的狀態,隨着5月29日南非總統大選臨近,該國經濟形勢更加受到世界各國的高度關注,作爲非洲經濟的“龍頭”,南非經濟發展緩慢的癥結究竟出在哪裡,引發了人們的多方位思考。
南非統計局最新數據顯示,繼2022年南非經濟增長1.9%後,受年初以來電力減載加劇等一系列因素影響,2023年南非經濟增長率僅爲0.6%。其中,金融、房地產和商業服務業增長1.8%,對GDP貢獻0.4個百分點;交通、倉儲和通信業增長4.3%,對GDP貢獻0.3個百分點;製造業增長0.5%,對GDP貢獻0.1個百分點;農林漁業下降12.2%,對GDP貢獻-0.4個百分點。從時間劃分來看,2023年第四季度南非經濟增長率僅爲0.1%,雖然勉強地避免了技術性衰退,但經濟前景依然不容樂觀。
南非經濟之所以疲軟並非偶然,主要原因包括:一是財政赤字惡化,償債成本上升。近年來,南非政府希望其財政戰略可以支持其經濟增長,同時確保財政的可持續性。與2022年至2023年相比,預計2023年至2024年的預算赤字將從佔南非GDP的4%提升至4.9%。更高的預算赤字意味着2023年至2024年,南非償債成本被上調了157億蘭特至3560億蘭特,導致償債成本佔財政收入的20%以上。令人擔憂的是,償債成本還在不斷上升。
二是電力供應不足,賴以生存的物流系統不可靠。目前,電力供應和物流系統成爲阻礙南非經濟發展的兩大障礙。具體而言,電力供應不足擾亂了生產、運營和生計,電力系統問題將給南非帶來長期的能源安全問題。此外,南非物流系統效率低下,國有物流公司面臨着內部管理團隊的腐敗、機車維養和更新、鐵路沿線的管理等挑戰,物流體系短時間內難以擺脫近年來的沉痾。
三是種族問題依然尖銳,社會不安定因素增多。歷史上,南非曾長期實行種族隔離制度,導致該國白人和黑人之間存在巨大的貧富差距和社會地位不平等。儘管種族隔離制度已被政府廢除多年,但從近幾年其國內發生的較有代表性的事件來看,該國種族問題依然尖銳,社會不安定因素增多,也從另一方面制約該國經濟發展。
四是基礎設施建設滯後,多個行業面臨破產。儘管南非擁有豐富的自然資源,但由於基礎設施建設滯後,限制了資源的開發和輸出。2023年,權威機構將南非基礎設施總體狀況評級爲“D級”,降至自2006年首次發布該報告以來的最低評級。報告顯示,南非公共基礎設施面臨崩潰風險,“D級”公共基礎設施已經無法滿足正常需求。而且,南非基礎設施狀況還在穩步下降,有12個細分行業出現惡化,其中10個行業已面臨破產或者更加糟糕的風險。
綜上所述,南非經濟近年來暴露出的問題非常多,經濟的疲軟對該國政治、軍事等領域將產生一定連鎖反應。作爲非洲經濟的晴雨表,南非政府即將迎來總統選舉,希望新一屆政府上臺後能夠對症下藥,儘快解決制約該國經濟發展的癥結,使南非經濟重回正軌。