受持續高通脹、外部需求疲軟以及此起彼伏的周邊地緣政治衝突等因素影響,歐洲經濟正處於“逆水行舟,不進則退”的關鍵節點。歐洲經濟走勢不僅關係到自身福祉,也將對全球產生重要影響。歐洲經濟若想徹底走出“弱復甦”泥潭,除了持續強化修煉“內功”外,也要避免動輒將經濟與安全掛鈎,泛用“混合威脅”的偏激舉措。
歐盟委員會近期發布了2023年歐洲秋季經濟展望報告,不出市場此前所料,報告下調了今明兩年歐盟和歐元區的經濟增長預期,顯示歐洲經濟仍掙扎在“弱復甦”的泥潭中。受持續高通脹、外部需求疲軟以及此起彼伏的周邊地緣政治衝突等因素影響,歐洲經濟正處於“逆水行舟,不進則退”的關鍵節點。儘管如何擺脫“常態化脆弱”的復甦態勢已成爲一道不可迴避的“必答題”,但答題的切入點同樣關鍵。如果部分政策的出臺只是爲了轉移矛盾甚至嫁禍他人,對問題的實質避重就輕,那麼,歐洲紓困難見實效。
歐元區本年度經濟增長態勢可謂步履維艱。報告預測,2023年歐盟和歐元區國內生產總值增長率均爲0.6%。考慮到僅僅在數月之前,歐盟委員會在發布夏季經濟展望時,對本年度歐盟和歐元區經濟增長的預估還在0.8%,本次下調預測值則進一步凸顯了歐洲經濟增長的“負重前行”。歐盟委員會副主席東布羅夫斯基斯在報告中承認,2023年歐洲經濟接連遭受挑戰,缺乏有效的增長動力。儘管此前廣受外界關注的高通脹因素預計將有所回落,但至少在2024年,歐盟平均通脹水平預計還將維持在3.5%左右,仍高於歐盟機構此前設定的通脹預警紅線。在曠日持久的烏克蘭危機影響下,歐洲內外的市場需求總體疲軟。近期爆發的巴以衝突未來走勢難以預料,又在歐洲東南部種下了一個不確定的風險種子。
在展望即將到來的2024年時,歐盟委員會的相關預測基調儘管有些許樂觀色彩,但卻難言底氣充足。本次報告預測,2024年歐盟經濟將增長1.3%,歐元區經濟將增長1.2%,均比此前預期低0.1個百分點。報告評估認爲,歐洲經濟預計將在2024年起逐步擺脫困境,緩慢回歸到增長的正確軌道上。然而,這種增長仍具挑戰,持續的通脹壓力和貨幣政策的副作用已然讓歐洲經濟難有更大騰挪空間,再疊加外部環境的一系列不確定性,目前預估的增長預期似乎顯得過於“溫和”,恐怕難以克服諸如今年的一系列內外挑戰疊加衝擊。
值得注意的是,儘管當前歐盟機構的主要政策制定者正焦頭爛額地思考制定各類促進經濟增長的舉措,但在全球各大市場範圍內,歐洲市場整體吸引力的下降已是事實。在各類旨在保證歐盟經濟金融環境穩定,保護歐盟企業市場權益的政策構想中,今年發布的號稱要“加強歐洲競爭力、重塑價值鏈和供應鏈”的《歐洲經濟安全戰略》算是重磅答題回應之一。這份戰略文件盤點了歐洲經濟面臨的問題,但卻大力鼓吹加強外商投資審查,並制定細則,算是直面了問題,但卻選錯了答題切入點,代表了當前歐盟內部典型的保守派主張。
歐洲經濟走勢不僅關係到自身福祉,也將對全球產生重要影響。面對高通脹、經濟活動趨冷、地緣政治接連衝擊等一系列內外挑戰,歐洲經濟若想徹底走出“弱復甦”泥潭,除了持續強化修煉“內功”外,也要避免動輒將經濟與安全掛鈎,泛用“混合威脅”的偏激舉措。當前,經濟全球化步入新的發展階段,歐盟本應乘勢而上,以開放姿態加強融合合作,進而完成自身在國際分工中的再定位,而動輒出臺過多政治考量的負面政策,只會給歐洲自身經濟裹挾越來越多的“負能量”,陷入無休止的“內耗”,令外部投資者望而卻步,這並非回應歐洲經濟困境的應有之義。
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