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美國

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美「自我唱衰」國防工業意欲何爲?

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自2022年2月俄烏衝突爆發至今已近兩年之久,期間美國不斷強化對烏克蘭的軍事援助。但隨着危機延宕,美國部分政府要員和軍方高層開始炒作美軍武器彈藥庫存和國防產能“不足”,宣稱烏克蘭危機正在快速耗盡美國軍備庫存,藉此“自我唱衰”美國防產能問題,已無法應對未來其他可能的軍事衝突。

然而,美國“自爆”短板的伎倆已持續多年。2021年1月,美國國防部發布的《2020財年工業能力年度評估報告》,分析美國國防工業的短板弱項和面臨的風險挑戰時,內容含沙射影的表達了美對國防工業“自我唱衰”的基調。2022年12月五角大樓一份尚未公布的國防工業新報告草案中也表示:就目前而言,美國國防工業基礎“不具備大規模迅速滿足全方位軍事生產需求的產能、能力、響應力或韌性”。

那麼,美國展現出的國內工業“舉步維艱”、軍工競賽“漸落下風”姿態,究竟意欲何爲?

雖然美國國防部對其國防工業實力“憂心忡忡”,現實情況卻是,美國洛克希德·馬丁公司、波音公司、諾斯羅普·格魯曼公司、雷神公司、通用動力公司等,不僅佔據國防部32%的合同份額,而且在全球軍工企業排行榜中排名靠前。美國或是“無病呻吟”,或是“刻意誇大”,其主要目的是通過“文字遊戲”,爲美國國防工業發展製造噱頭。

一方面,美國國內企業不斷壯大。在美國,每一位勝出的總統背後都有一羣鐵杆軍工業支持者。拜登就任美國總統以來,美國軍工企業持續擴大規模,加大高超音速、無人技術、人工智能等前沿技術方面的投入。此前有報道稱,美軍不斷將戰略重心轉向亞太地區,也爲美國軍工企業快速發展提供了條件。

另一方面,美國與盟友合作或更密切。從拜登政府上任伊始的情況看,美國正在着力修復與盟友的關係,力圖通過雙邊或多邊合作實現利益最大化。長遠來看,軍工領域的合作在成爲修繕美與盟友關係“潤滑劑”的同時,也可能成爲助推美國打壓戰略對手軍工企業的手段。

在美國軍援烏克蘭問題上,美國對外暴露出以下“不足”:一是美國軍備庫存“迅速見底”,但美國國防產能無法迅速補足缺口。二是未來的大國衝突將是工業式衝突,美國國防工業準備不足。三是美軍戰備態勢和國防產能無法應對“臺海衝突”。但是,美國的這些“擔憂”明顯有悖於國際社會對美國軍事和國防工業實力“世界第一”的印象,也與美國此前炫耀的“超強軍力”不符。

早在二戰時期,美國就在充分滿足自身需求的同時,還有能力向英國、蘇聯租售大量軍備。如今美國國防工業依然實力雄厚,2021年全球百強軍工企業排行榜中,美國企業多達40家,這40家美企當年銷售額又佔全球百強軍工企業銷售總額的約51%。由此可見,美國國防工業絕非美國某些人自稱的那樣不堪。

所以,美國雖然自我抱怨國防工業暴露出種種“不足”,但這並不能說明美國國防能力真正變弱了。美國頻頻自曝“國防工業短板”,容易造成對美國國防工業的能力、美國國防工業戰時的快速擴產能力以及美軍與盟友間的裝備互通互補能力等方面的誤判。在美國“自我唱衰”國防工業時,我們更應關注的是,美國自曝“短板”後所採取補足“短板”的諸多措施,以及美國藉機瞄準未來軍事衝突而提振國防工業、強軍備戰的戰略圖謀。美國一味展現的“自我唱衰”基調,或將爲其窮兵黷武行徑預留“伏筆”。

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