美鼓吹「重塑美中關係」動了誰的利益？

當地時間12月12日，美國衆議院美中戰略競爭特別委員會發布了一份最新政策建議報告，呼籲重塑兩國經濟關係。   

據悉，這份報告長達53頁，提出了近150項立法政策建議，是“美中戰略競爭特別委員會”通過過去多個月的有關研究、調查、聽證會並在實地考察的基礎上制定出來，目的是要尋求從根本上改變美中之間的貿易、投資和商業交往模式。

報告以“三大支柱”重點提供立法建議，包括重塑美國與中國的經濟關係、遏制美國資金和技術流入中國、投資技術以保持美國的領先地位並與盟友共同建立集體經濟韌性。

對美國的這一做法，中國方面回應稱，該“委員會”的言論充分暴露了美國國內一些人企圖把中美經貿和科技問題政治化、工具化、武器化的心理，並表示了堅決的反對。

有業人士指出，這份報告只是“美中戰略競爭特別委員會”因長期對中國不滿而採取極端對華政策的“大雜燴”而已，對中國的指責和對相關議題的定性都具有極端性，大部分建議最終立法的可能性較小。

然而，這份報告卻極有可能把美國對華不友好的國內氛圍推向更壞的方向，使一些相關主張在美國政治圈裡發酵，並最終在實際政策中產生某些負面的效果，這些對於當前總體穩定的中美關係來說，恐怕會帶來非常不利的影響。

美國耶魯大學的高級研究員羅奇曾在今年上半年參加“2023清華五道口首席經濟學家論壇”時談及美中關係。他認爲，兩國需要重建信任，並降低投資壁壘。

羅奇指出，重建信任說起來容易但做起來難，不過還是有一些小步驟的。可以重新開放領事館、放寬籤證限制、重新開放教育交流等來重建在公民社會層面的信任。而事實上，像氣候變化、全球衛生、網絡安全等更加困難的問題也需要美中加強合作。

當前，意識到危險性的美國企業界第一時間對報告作出反應。就在報告發布的當天，包括家得寶和達樂等企業在內的零售業領袖協會發表聲明，認爲“美中戰略競爭特別委員會”的建議將對美國公司不利，高關稅的成本是由美國進口商支付的，只會損害美國企業、工人和消費者的利益。而可以預見到的是，如果報告中的建議真的進入立法程序，遭遇到的阻力只會更多更大。

就在該報告出臺的前一天，國際貨幣基金組織第一副總裁戈皮納特曾發出警告稱：全球經濟的分裂和潛在雙邊貿易的明顯轉變可能引發“新冷戰”。而國際貨幣基金組織所擔憂的經濟“新冷戰”，其策源地就在美國國會山內部。

因爲美西方的輿論總是把矛頭指向中國，一些在華外資企業近幾年的擔憂加劇，而美國衆議院的報告又一次證明，包括美國企業在內在華外企擔憂的源頭就在國會山一些人的辦公室裏。

而從實際效果上來看，美國對華發起的貿易戰和科技戰打了那麼多年，採取了諸多制裁措施，卻遠遠沒有達到美國期待的效果，卻反而弄得美國自己的企業怨聲載道。

美國國會的這一做法，實際上已經並不新鮮，而中國的應對之策也應該並不複雜：就是要團結一切可以團結的力量，並儘可能多地爭取合作夥伴，使得美國在影響力逐步降低，控制日每況欲下的狀態下，無法進一步鼓動全球去孤立中國，讓美國在對華扼制、打壓的計劃和行動落空，從而搬起石頭砸的卻是自己的腳。