“如果政府關門會發生什麼?”美國媒體9月21日紛紛發出警告,因爲立法者尚未就撥款法案達成一致,隨着9月30日本財年最後一天的臨近,美國聯邦政府關閉的可能性越來越高。
債務上限危機緩解不久後,美國兩黨又開始了新一輪的“糾纏”在控制着衆議院的共和黨人否決了一項旨在維持政府短期運轉至10月的臨時撥款議案後,美國政府再次面臨停擺危機。
爲了避免停擺,9月20日晚,在與共和黨議員舉行的閉門會議上,衆議院議長、共和黨人麥卡錫公布了一項臨時撥款計劃。該計劃將以1.471萬億美元的總支出爲政府提供30天的資金。遺憾的是提案一出,麥卡錫再次遭到了保守派、強硬派的強烈抵制。由於缺乏衆議院的支持,麥卡錫可能不得不依靠衆議院民主黨人的支持,並贏得民主黨領導的參議院和白宮的批准。保守派警告說,如果麥卡錫走這條路,他可能會失去工作,但他面臨的另一條路是政府停擺。
美國政府關門將導致大部分政府機構的活動和服務停止,所有非必要的政府人員將無薪休假,造成的經濟損失取決於停擺可能持續的時間。權威機構安永估計,美國政府每關閉一周,將給美國經濟帶來60億美元的損失,並導致今年第四季度的GDP增長率下降0.1個百分點。政府停擺還會導致經濟數據推遲公布,給試圖評估經濟健康狀況的經濟學家和政策制定者帶來潛在的麻煩。
更令人擔憂的是,在美國政府關閉的情況下,美國勞工統計局將停止發布包括通脹和失業率在內的關鍵數據。缺乏關鍵的經濟數據將使投資者和美聯儲難以解讀美國經濟。目前,美國經濟的未來尚不明朗,通脹可能放緩至美聯儲的目標水平2%,並且失業率不會飆升;另一種可能性是,隨着美聯儲加息的影響加深,美國經濟可能陷入衰退。
由於拜登政府一直聲稱美國經濟正處於強勁復甦態勢,所以如果在這個時候出現政府停擺,顯然會挫傷市場對美國經濟持續增長的信心。前段時間,惠譽等評級機構下調了美國主權信用評級,政府這次若停擺還將繼續削弱美國的主權信用,政府融資的成本也會提高,從而對美國經濟的運行產生連帶影響。此外,美國國內近期出現了汽車行業罷工等負面事件,這會與政府停擺形成聯動效應,進而衝擊美國經濟基本面,使得市場對美國經濟接下來能否保持穩定增長產生更大質疑。
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