2024年伊始,國際勞工組織對新一年全球就業形勢進行了預估,於1月10日發布了《世界就業和社會展望:2024年趨勢》報告,指出目前失業問題和就業缺口均已低於新冠疫情前的水平,預測2024年全球失業率或將上升,日益加劇的不平等和停滯不前的生產率引發全球社會的擔憂。
近幾年,由於全球經濟受到新冠疫情的影響,失業率在許多國家呈現上升趨勢,這導致了社會不平等的加劇。
首先,許多企業因爲疫情而被迫關閉或減少規模,導致大量的就業者失去工作。很多服務行業,如零售、旅遊和餐飲等,首當其衝。許多工人被迫轉向其他低薪或臨時工作,使他們的收入大幅下降。
其次,失業率的上升導致了收入差距的擴大。對於那些依賴於低薪工作或非正規就業的人來說,他們的經濟狀況更爲脆弱,更容易受到失業帶來的衝擊。相反,高收入人羣更有可能通過資產投資和其他方式保持其財富。
再次,就業困難也對教育和技能水平較低的人產生了更大的影響。許多工作崗位需要高級技能或特定的知識,而那些沒有受過良好教育或擁有必要技能的人將很難找到穩定的就業機會。這進一步加劇了他們與那些有更好教育和技能的人之間的差距,導致社會中的不平等現象更加明顯。
在全球疫情結束之後,生產率得到短暫提升,儘管技術進步和投資增加,生產率的增長卻持續放緩,已回落至過去十年所見的低速增長水平。據世界銀行日前發布的《全球經濟展望》報告顯示,預計2024年全球經濟增速將連續第3年放緩,降至2.4%,低於2023年的2.6%。生產率增速降低的原因之一是大量投資流向了生產率較低的行業,如服務業和建築業。其他的障礙包括技能短缺和大型數字壟斷企業的主導地位,這阻礙了技術的更快速應用,尤其是在發展中國家和低生產率企業主導的行業。
儘管2023年全球失業率較2022降低了兩個百分點,但勞動力市場前景和全球失業狀況仍不樂觀。據統計,2024年全球新增求職者將到達200多萬,加上經濟增長緩慢、勞動力市場政策和全球經濟形勢等因素的影響,專家預計全球失業率或從2023年的5.1%上升到5.2%。
此外,貧困和收入不平等問題持續加劇。據統計,2023年,全球處於極端貧困的勞動者人數增加了約100萬人,處於中度貧困的勞動者人數增加了840萬人。收入不平等問題持續加劇,實際可支配收入的減少對提振總需求和更持續的經濟復甦是非常不利的。
總體而言,全球失業率上升對社會不平等加劇將產生深遠的影響,不得不引起全球各界的重視。正如國際勞工組織總幹事吉爾伯特•洪博(Gilbert F. Houngbo)所說,“我們必須迅速有效地應對這些挑戰。生活水平的下降和生產率的疲軟,再加上居高不下的通貨膨脹,都將造成更深程度的不平等,最終會削弱實現社會正義的努力。如果沒有更廣泛的社會正義,我們將永遠無法實現可持續的復甦”。各國政府、企業和社會各界應共同努力,積極緩解失業率上升,爲失業者提供支持和機會,以更好的促進全球經濟發展。
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