當地時間12月18日，白宮稱除非國會批准額外的援助法案，否則美國定於本月晚些時候向烏克蘭提供的援助計劃將是最後一批援助。自俄烏衝突開始以來，美國國會已批准向烏克蘭提供1130億美元的援助，包括466億美元的直接軍事援助。白宮國家安全委員會發言人約翰·柯比當天表示，如果國會再不採取行動，通過拜登政府被擱置數周的緊急追加支出請求，那美國撥給烏克蘭的資金就將在本月耗盡。柯比告訴記者，拜登政府計劃本月再宣布一項對烏克蘭的軍事援助計劃。但他同時表示，在那之後，撥給烏克蘭的資金就將耗盡：“這項計劃完成後我們將沒有追加更多的權限。我們需要國會毫不拖延地採取行動。”
美國兩黨之爭讓援烏計劃陷入難產
當地時間12月12日，澤連斯基受邀倉促訪美，在一天的行程中先後會見了兩黨國會議員、參衆兩院多數黨領袖、副總統哈裏斯和總統拜登等美國政要，尋求推動美國國會儘快通過下一輪對烏克蘭的援助。不過，CNN新聞報道稱，澤連斯基此行與去年的“英雄歡迎會”訪美之行截然不同，似乎未能推進援助，連拜登在會後也改口，首次表示“我們能支持烏克蘭多久就支持多久”。
17日，美國國防部敦促國會對拜登提出的大約1110億美元的追加撥款採取行動，其中包括對烏克蘭援助600多億美元，給以色列的140多億美元，拜登政府甚至以臺灣問題的名義提出了撥款申請。但由於議員們在辯論中將這一請求與邊境安全事務掛鈎，相關計劃在國會陷入了僵局。共和黨參議員林賽·格雷厄姆於17日表示，經過幾個星期的談判，參議員們離在年底前達成協議還是“差得遠”，從而影響美國對烏克蘭的進一步援助。
據介紹，拜登政府試圖通過強調對美國製造商和就業市場的好處，來說服美國公衆在烏克蘭身上投入更多資金。官員們在國會山傳閱的圖表顯示，賓夕法尼亞州、亞利桑那州等搖擺州正在從武裝烏克蘭的努力中獲得數十億美元收益。
西方官員或已接受烏克蘭戰敗的事實
美國CNN新聞網12月15日援引多名美國和歐洲官員的話說，隨着烏克蘭援助計劃繼續在美國國會陷入停滯，美國及其盟友正在評估他們所說的對烏克蘭國防能力的潛在削弱影響，以及輸掉這場戰爭的長期前景。
一名美國高級軍事官員表示:“我們不能保證成功，但沒有我們的援助，烏克蘭肯定會失敗。"最直接的擔憂是對烏克蘭在東部和南部正在進行的反攻的影響，即使在美國的支持仍在到來的情況下，烏克蘭軍隊在那裡也難以取得重大進展。一名歐洲外交官表示:“如果着眼於奪取和控制更多領土，很難想象如果沒有美國的持續支持，這將如何取得成功。"
更廣泛地說，西方官員擔心，失去或進一步推遲美國的支持，還將影響其盟友的援助。12月15日，匈牙利阻止了歐盟的進一步援助，讓烏克蘭遭受了又一次打擊。儘管有關這一問題的談判預計將於明年1月恢復。這一消息突顯了烏克蘭面臨的挑戰的規模，許多人擔心，如果美國不能繼續提供支持，歐洲國家將效仿。
