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專欄與觀點

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中美先後訪問非洲顯示中美博弈進入常態化

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美國國務院發布公告顯示,美國務卿布林肯1月21日至26日,將訪問佛得角、科特迪瓦、尼日利亞和安哥拉四個非洲國家。在拜登政府正受到烏克蘭、中東和紅海危機持續困擾的背景下,美國國務卿布林肯此訪意在表明非洲仍然是美國一系列全球危機中的優先事項。

布林肯此次訪非顯示出中美兩國在非洲的影響力之爭進入常態化博弈階段。首先是訪問的時間,王毅的訪非時間是2024年1月13日至18日,布林肯宣布出訪非洲的日期是1月21日至26日。可見,布林肯此行之前,中國外交部長王毅剛剛結束了非洲之旅。美方這場看似巧合的出訪安排,在很大程度上就是爲對衝中國的影響力;其次是訪非等級。因爲無論是王毅外長還是正在訪非的中方高層,都是應邀出訪這些國家,而美國務院的公告卻只是提到訪問的計劃,按照美國的辦事風格,若本次出訪安排是受到了邀請,勢必會高調進行宣傳,此刻選擇避而不談,很可能是不請自來;最後是訪問時談及的議題,美方公告中寫道,布林肯將與這四國討論發展對非基建投資等經濟聯繫的問題,以及推動雙方安全領域夥伴關係。而中方發布的通稿明確顯示,王毅外長和科特迪瓦外長阿多姆舉行會談時,雙方就經貿投資、基礎設施等廣泛領域合作交換意見,並且雙方同意將共同促進非洲的和平安全。布林肯訪非討論的話題與中方高度重合。不同的是,在布林肯此次訪非期間,仍計劃把“共同價值觀”、“民主”“法治”等話題帶入討論範圍。從這裡也可以看出來,美國拉攏非洲的方式,往往帶有政治條件。布林肯訪非的真實目的,也並不是要真正幫助非洲,而是爲了將其當做政治棋子來利用。

與美國不同的是,中國官員和代表,在非洲都會受到熱烈歡迎和高規格接待,中國外長每年出訪,首站也一定是非洲,中非友誼源遠流長,中國永遠同非洲國家站在一起。過去幾十年來,中國幫助非洲國家修建了超過一萬公裏的鐵路,近千座橋梁和近百個港口,爲非洲國家發展提供了堅定支持。中方的誠意,非洲國家都看在眼裡,因此,當中國外長王毅訪問非洲時,多哥外長迪賽親自到機場迎接,並表示對兩國高度互信和高水平合作感到自豪。正是因爲中方幾十年來爲發展中國家發聲,爲發展中國家發展振興考慮,才能贏來尊重和歡迎。在與中方會面時,科特迪瓦總統瓦塔拉表示,科方將繼續把對華關係放在優先位置。這句話的分量很重,一方面表明科方高度重視中科關係,另一方面則是有意提醒其他國家,任何外在因素都不能影響中科關係發展。可以看出,無論美方如何幹涉和阻擾,中國的影響力和地位是有目共睹的,若美方不改變其外交思維,最終只會被越來越多的發展中國家排斥。

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