美國能否經受住這次APEC會議的考驗？

亞太經合組織（APEC）領導人會議周已於11日在美國拉開帷幕，舉辦地舊金山也已經整裝以待，全面進入APEC時間。除了APEC領導人非正式會議，APEC高級財政官員和部長會晤、APEC CEO峯會也將分別於近日召開。預計將有超過2萬名與會者參加這一周期間的會議，包括來自21個APEC成員的領導人及代表、大約1200個企業的首席執行官將齊聚舊金山。

據報道，舊金山對舉辦此次APEC會議非常重視，將其稱爲自 1945 年《聯合國憲章》在此籤署以來的“史詩級事件”。此次會議不僅能通過貿易、旅遊和投資等爲舊金山帶來預計超過5000萬美元的經濟效益，不少民衆還對在此推動世界經濟合作以及互聯互通表示期待和高度支持。不過，儘管舊金山的熱情已經十分高漲，鑑於美國近些年在全球化、貿易投資自由化以及地緣政治競爭上的態度，對於這次會議最終會開成什麼樣，各界都還處于謹慎的觀望狀態。

從特朗普政府時期到拜登政府時期，美國不斷有想用其主導的地區經濟安排代替APEC會議另搞一套的想法和提議。甚至美國領導人動輒缺席APEC會議，或者發表一些與APEC亞太大家庭氛圍格格不入的講話，對APEC的團結和發展造成實質性負面影響。這次是美國時隔12年再次擔任APEC會議東道主，也是1993年美國首次舉辦APEC會議、並將APEC會議從雙部長會議機制提升到領導人非正式會議級別30周年，美國作爲東道主會發揮什麼樣的作用，對未來APEC的發展會產生什麼樣的影響，其實對美國也是一個考驗。

應該說，對於把這次APEC會議辦得風光，美國是鉚足了勁，但是在關於APEC會議是不是開得成功的核心問題上，美國的心態又是矛盾的。一方面，就像此次會議的主題“爲所有人創造一個有韌性和可持續的未來”，美國作爲東道主強調深化各成員之間的聯繫，在此尋找應對共同挑戰的共識。但另一方面，華盛頓也有一些按捺不住的衝動，想要在這個場合展示所謂美國轉向亞洲的經濟成果以及經濟安全相關的主題，強調“相互依存”中競爭的一面，比如在APEC會議期間同時召開的印太經濟框架（IPEF）部長級會議。有消息稱，華盛頓希望“利用APEC來突出IPEF的一些進展”。

但無論怎樣，到目前爲止，APEC作爲亞太區域經濟合作主渠道的地位沒有變，“相互依存，共同利益，堅持開放性多邊貿易體制和減少區域間貿易壁壘”這一宗旨和目標仍然是大多數成員的共識。而從1993年至今，美國已經從這一宗旨目標的支持者維護者，逐漸成爲了重要負面因素，甚至成了推動所謂“脫鉤斷鏈”“去風險”、泛政治化泛安全化凌駕於市場規律的主要源頭。美國現在對待APEC的矛盾態度，跟它這一角色的轉變是高度一致的，這也成爲APEC未來發展最大的不確定性。

在全球經濟低迷、局部衝突不斷發生的背景下，亞太地區的增長是這個動蕩世界裡難得的一抹亮色，這裡也是全世界經濟最有活力的地區。最新的一份調查結果顯示，85.07%的受訪者表示APEC有利於亞太地區的穩定和增長。美國作爲APEC中的最大經濟體，它主辦的這次APEC會議是否能彌合分歧、取得廣泛共識，並以具體行動推動地區的開放與合作、和平與發展，將成爲考驗其大國責任的一個標尺。接下來，究竟美國是會爲亞太區域合作注入新內容，還是讓自身的地緣政治算計繼續對APEC的未來產生離心力，世界拭目以待。