拜登政府推進四月美日菲峯會引發關注

近日，美國媒體宣布，美國總統拜登、日本首相岸田文雄以及菲律賓總統小馬科斯將於4月11日在華盛頓舉行首次“美日菲三邊領導人峯會”。白宮發言人宣稱，美日菲領導人“將討論三方合作，以促進包容性經濟增長和新興技術，推進清潔能源供應鏈和氣候合作，並進一步促進印太地區和世界各地的和平與安全。”白宮稱這個歷史性峯會將推進三邊夥伴關係，重申美國跟菲律賓，及美國與日本之間的堅固同盟。拜登當天也將在白宮和小馬科斯舉行一對一會談，除回顧美菲關係的歷史之外，還將討論擴大經濟安全等合作。

不同於他的前任杜特爾特，小馬科斯就任菲律賓總統後回歸親美外交路線。他將上任第一年花在了加強與傳統盟友美國的聯盟上，宣布增加開放4個軍事基地供美軍使用，並訪問華盛頓獲得拜登堅定安全同盟承諾。隨着菲律賓對外政策的不斷轉變，中菲雙方在南海多次發生摩擦，就在美國國務卿布林肯上周訪菲之後，中菲船隻再一次發生對峙。因此，對於美日菲三方的緊密動向，中國必須加以警惕。

一方面，美日菲領導人舉行首次會談，有可能成立一個類似“美日印澳四方安全對話”（QUAD）和“美英澳三邊安全夥伴關係”（“奧庫斯”）的安全機制，這是美國謀求在亞太地區建立新的“小圈子”，在亞太甚至印太地區加強遏制和打壓中國。自從拜登政府上臺後，美國對華戰略之一就是推動亞太地區的多邊合作，以此遏制中國發展。印太戰略是一個多維度的地緣政治和戰略競爭工具，旨在通過政治、軍事、經濟、外交、科技、人文等領域的政策協同，全方位地對中國進行競爭和遏制。簡言之，就是政治上渲染價值對立，將西式“自由民主”價值觀確立爲印太地區政治的“準繩”，攻擊中國的政治制度，破壞中國的國際形象；地緣上把西太平洋和印度洋視爲一個戰略區域，強化美國在印太及歐洲盟友與夥伴關係網絡；軍事上建立形成相關機制，確保美國在東亞的軍事存在；經濟上重構地區經濟供應鏈和價值鏈，打造“亞太版北約”。此次美日菲三邊首次領導人峯會結束後很有可能會形成一個“小三邊機制”，有助於在安全防務、經濟產業鏈以及供應鏈等方面加快合作，從而在對華戰略競爭之中，使美國處於優勢位置。

另一方面、美日菲構建三方安全機制，將對中國海上主權構成挑釁，對中國核心利益造成嚴重威脅。南海、臺海、東海在海權防衛上毗鄰，臺海作爲中國海權核心區域，南海、東海對臺海形成了拱衛作用。而當下，美日菲從多個方向對中國海上主權構成挑釁。日本和菲律賓，分別威脅到中國在東海和南海的主權，美國與日菲雙方合作，目的無非就是爲了構建一套包含整個中國東南沿海的大包圍圈，試圖讓中國沿海徹底陷入不安狀態。但是，美日菲關注點並不完全一致，同盟實際上是利益同盟，一旦無利可圖，將迅速四分五裂。

美日菲三國在海上安全領域的合作和行動，確實引起了一些關注和擔憂。對於美日菲三國的聯合行動，中國政府呼籲各國尊重地區和平穩定和發展繁榮大局，同時，中國政府也將繼續堅定維護國家的領土完整和海洋權益，並採取必要的措施來應對各種挑戰和威脅。