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專欄與觀點

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美國財政部長耶倫訪華結束後再談「產能過剩」

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近日,剛結束訪華的美財政部長耶倫在接受美國有線電視新聞網(CNN)採訪時,再次提及中國的“產能過剩”,並叫囂“不會放棄任何可能的應對措施”。這一表態暗示美國會採取進一步的貿易限制措施,以應對所謂的“產能過剩”問題。

而耶倫訪華期間,也多次提及中國製造業的“產能過剩”問題,特別是在中國美國商會活動中,五次強調中國電動汽車、鋰電池、太陽能等產業的競爭優勢。這些論調實質上是將經貿問題政治化、安全化、意識形態化的表現。
    首先,必須明確一點,所謂的“產能過剩”是一個複雜的經濟問題,不能簡單地將其歸結爲某一國家的責任。產能問題實際上是市場機制發揮作用的表現,供需平衡是相對的,不平衡往往是常態。解決這一問題應主要依靠市場按照價值規律進行調節,而不是採取保護主義措施。中國製造業的快速發展,得益於持續的技術創新、完善的產供鏈體系和充分的市場競爭,而非簡單的補貼政策。
    其次,從國際市場需求來看,所謂的“過剩產能”實際上是嚴重不足的。以新能源汽車爲例,據國際能源署測算,到2030年,全球新能源汽車需求量將達到4500萬輛,是2022年的4.5倍。這意味着,未來的市場需求空間仍然巨大,中國的產能增長是符合市場發展趨勢的。
    再者,從全球分工的角度來看,中國的工業生產總值佔全球近40%,這是中國人民通過勤奮勞動取得的成果。中國有如此大的產能,自然也應該有相應的市場來消化這些產能,從而滿足國內需求,實現雙碳目標,並爲全球應對氣候變化、實現綠色發展作出積極貢獻。
    然而,值得注意的是,美國在指責中國補貼驅動“產能過剩”自己卻大搞“雙標”,通過立法、技術投資等方式刺激本土產業發展,扭曲公平競爭,擾亂全球產供鏈。事實上,真正產能過剩的現象在美國內部更爲顯著。

一是美元過剩,以華爾街爲核心的金融機制,在美聯儲和財政部的配合下,通過濫發美元,長期衝擊全球金融市場。近年來,美國又通過加息策略回收美元,導致國內通貨膨脹加劇,進而削弱了美國商品的出口競爭力。

二是軍工過剩,美國軍事工業長期生產過剩,武器供應超過需求,不得不向全球推銷軍備,加劇地區緊張局勢,以戰爭消耗過剩的武器庫存。
    產能是否過剩本是一個經濟問題,但將其與中國“新三樣”產業聯繫起來,就使其帶上了濃厚的政治色彩。這種做法不僅是對中國經濟發展的誤解,也是對全球貿易體系的不負責任。

在中美博弈的大背景下,美國試圖通過炒作“產能過剩”問題來打壓中國產業,實際上是一種霸權主義的表現。這種做法不僅違背了公平競爭的原則,也損害了全球經濟的穩定和發展。
    因此,大家應該以客觀、理性的態度看待產能問題,加強國際合作,共同推動全球經濟的發展。同時,也應該堅定維護自身權益,反對任何形式的貿易保護主義和霸權主義。只有這樣,才能實現全球經濟的可持續發展和共同繁榮。

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