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經濟

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埃及能否依靠改革走出困境?

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今年,埃及迎來了有史以來最大規模的外國投資,這項來自阿拉伯聯合酋長國的350億美元投資爲埃及的改革鋪平了道路。儘管得到了這樣大規模的資金支持,但埃及的經濟危機仍未解除,甚至在加沙地帶的戰爭升級之前就已經面臨長期的外匯短缺和高漲的通貨膨脹,專家們紛紛警告埃及經濟的困境還遠未結束。

首先,這筆投資來自阿聯酋第三大主權財富基金ADQ,用於在埃及地中海沿岸進行數百億美元的房地產項目投資。許多分析人士指出,這一投資爲埃及提供了必要的外匯儲備緩衝,以支持實施昂貴的經濟改革計劃,而這些改革預計將得到國際貸款機構數十億美元的支持。

至於埃及的經濟改革,在過去的多年裡,埃及一直在努力支撐其貨幣埃及鎊的價值,以減少經濟波動。爲此,埃及不得不耗盡外匯儲備,在全球市場上以高於市場價的價格購買英鎊。這導致英鎊的價值比沒有政府干預時更高,從而提高了埃及人民的購買力。然而,這也意味着埃及的經濟對進口商品,如石油和小麥等的依賴不斷增加,進而使得外匯儲備減少。

並且,此次改革正值埃及近代史上最嚴重的經濟危機之一。自2013年以來,埃及總統阿卜杜勒·法塔赫·塞西已在大型項目上投入數百億美元,其中包括修建新首都。這些支出使得埃及的債務從2010年的國內生產總值的70%增加到2023年的96%。由於埃及嚴重依賴進口的小麥,俄烏戰爭加劇了通貨膨脹,自2010年以來,大約有1000萬埃及人陷入貧困。

此外,軍隊對經濟的主導地位依然是決定改革成功與否的主要因素,尤其是在埃及私營部門的發展方面。軍隊不納稅,擁有數百家企業,包括工廠、加油站、零售商店、旅遊公司和房地產開發商。這種程度的國家幹預排擠了私營部門,而私營部門無法與軍方的政府資產負債表或其繞過政府監管的能力競爭,因此,在不削弱軍隊經濟實力的情況下削弱其在經濟中的地位將是一項挑戰。

不可否認,埃及對匯款收入、旅遊業以及通過蘇伊士運河的貿易費用的依賴使其經濟特別容易受到外部衝擊。以哈戰爭給埃及本已經陷入困境的經濟帶來了進一步壓力。旅遊業在2018年佔埃及GDP的15%,但在2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列後,出現了下滑。經濟學家預計,今年旅遊業收入將下降10%至30%,從而減少了埃及的外匯供應。然而,埃及官員表示,儘管受到一些影響,但旅遊業仍接近歷史最高水平。與此同時,蘇伊士運河運營相關費用在2022-23年爲埃及帶來了100億美元,但在紅海胡塞武裝襲擊導致主要託運人選擇繞過非洲之角的更長航線後,該運河運營費用減半。

綜上所述,埃及的經濟危機與政治穩定密切相關。儘管人民迫切希望進行改革,但在政治上缺乏多元性以及軍隊不斷擴大的背景下,未來仍然充滿不確定性。要解決這一困境,必須減少軍隊對政治經濟的幹預,實現獨立自主的經濟發展模式。然而,在現實條件下,這一改變難以實現。因此,唯有埃及本身進行政治經濟改革,才能擺脫困境。

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