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專欄與觀點

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憑藉是否認定爲「恐怖組織」 美國能要挾也門胡塞武裝嗎?

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當地時間17日,美國政府宣布將也門胡塞武裝重新列爲“特別認定全球恐怖分子”實體,相關制裁措施將於30天後生效。
    美國總統國家安全事務助理沙利文當天發表聲明稱,爲應對也門胡塞武裝持續的威脅和襲擊,美國將胡塞武裝列爲“特別認定全球恐怖分子”實體,以阻止恐怖分子向其提供資金,進一步限制胡塞武裝進入金融市場,並追究其襲擊往來紅海和亞丁灣商船的責任。如果胡塞武裝停止襲擊,美國將立即重新評估這一決定。

  據悉,上次胡塞武裝被認定爲“恐怖組織”,是在2021年1月,當時的特朗普政府將胡塞武裝列爲“外國恐怖組織”和“特別認定全球恐怖分子”實體。同年2月,新上臺的拜登政府以也門人道主義形勢嚴峻爲由,撤銷把胡塞武裝列爲“外國恐怖組織”和“特別認定全球恐怖分子”實體的認定。

看來,美國政府是把是否認定其爲“恐怖組織”和“恐怖分子”,作爲拉攏和控制也門胡塞武裝的一個工具和“籌碼”。然而,這種方式對於胡塞武裝而言,到底作用幾何呢?

16日,美國總統國家安全事務助理傑克·沙利文在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇上表示,儘管美國對也門胡塞組織陣地發動了打擊,但美國希望中東局勢“降級”,“我們謀求阻止衝突蔓延,爲局勢降級創造條件。美英兩國上周襲擊了胡塞組織位於也門的陣地,是因爲他們認爲胡塞武裝分子表示聲援巴勒斯坦人,挑釁性地襲擊紅海的船隻,破壞了全球的商務活動。

就在美國政府宣布作出上述認定的當天,也門胡塞武裝發言人阿卜杜勒-薩拉姆發表聲明說,美國的這一決定完全出於政治目的,對胡塞武裝“沒有實質影響”,反而會加強其“支持巴勒斯坦人民的決心”。而就在被美再列爲“恐怖組織”之後,也門胡塞武裝稱再次對美國貨輪發動了導彈襲擊,並命中了目標。

當地時間16日,伊朗於當天凌晨向伊拉克、敘利亞等地的目標共發射了24枚跨境彈道導彈。伊朗方面聲稱,其中11枚導彈空襲了位於伊拉克庫爾德自治區的以色列情報機構所在地(摩薩德),13枚射向了位於敘利亞伊德利卜的伊斯蘭國恐怖組織所在地。

伊朗之所以發動這些打擊行動,是因其已經認定,之前伊朗遭受的一系列恐襲事件,都是由以色列摩薩德情報機構策劃的,由此明確將摩薩德稱之爲“恐怖中心”,並表態稱:“爲了回應猶太復國主義政權最新的邪惡行爲”。儘管美國情報機構聲稱,這些恐襲案都是由盤踞在阿富汗境內的ISIS恐怖組織策劃實施的,現在看來伊朗並沒有聽信美國的說法。

而胡塞武裝在美國政府宣布其爲“恐怖組織”之後,繼續對紅海貨輪發動襲擊,顯然是在策應伊朗此次發射導彈的行動,在紅海海域繼續給美國製造麻煩,令美國不能專心去採取對付伊朗的打擊行動。而伊朗最高領袖哈梅內伊則聲稱,也門胡塞武裝在紅海的表現優秀。

因此可以說,美國費盡心機進行的所謂“恐怖組織”的認定行爲,不論對也門胡塞武裝還是對伊朗而言,都沒有收到任何明顯的成效,而美國親自下場對也門進行的打擊,不但沒有令中東局勢“降級”,反而加劇了巴以衝突的外溢,令中東局勢更加嚴峻複雜。

所以,從當前中東及全球發生的一系列衝突的情況來看,戰爭只會增加傷亡、加深仇恨,要想根本上解決巴以衝突,穩定中東局勢,還是要靠“兩國方案”,而不是一味地以暴制暴。

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