中國全面開放製造業釋放經濟轉型重大信號

10月18日，在第三屆“一帶一路”國際合作高峯論壇開幕式上，中國宣布全面取消製造業領域外資準入限制措施。這是在全國製造業已基本開放以及自由貿易試驗區負面清單製造業清零的基礎上，又推進了一步，也釋放出了中國經濟轉型的重要信號。

目前，中國一般製造業領域已實現全面開放。自貿試驗區負面清單製造業條目全面清零，汽車行業自2022年起全部取消對外資準入的限制。《外商投資準入特別管理措施》（負面清單）中，涉及製造業的負面清單僅有兩項，分別是“出版物印刷須由中方控股”和“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮製技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”。全面取消製造業領域外資準入限制措施，意味着上述兩項特別管理措施也將取消。製造業最後兩類投資限制被取消，有利於行業發展和全球化競爭，也有利於行業投資的多元化，也表明了中國推動全方位對外開放向縱深發展。

全面開放製造業有利於中國製造業加速完成轉型。中國是全球最大的工業生產國，製造業是中國工業經濟發展的根基。中國雖然擁有全球最全的生產鏈，但是需要國際資本和技術來完成智能工業轉型。全面取消製造業外資準入限制，意味着中國製造業將更加開放，外資企業可以更加自由地進入中國市場，分享中國製造業的發展機遇。此外，還有利於提高中國製造業的國際化水平，促進中外企業的合作，推動中國製造業向高端化、智能化、國際化方向發展。

同時，製造業全面對外開放，將會增加中國國內製造業市場的競爭主體，從而促進市場競爭。這將淘汰一部分落後產能，優化製造業產業鏈。中國的製造業大而全，但是管理模式落後。外資企業的進入可能會帶來更先進的技術和管理經驗，促使國內企業提高自身競爭力，推動整個行業的進步。

中國全面開放製造業投資，也向外透露出了一個重要信息。與西方國家大力發展金融服務業不同，中國經濟發展依然以製造業爲核心。當然，全面取消製造業外資準入限制會帶來更多的發展機遇，但也可能會對國內企業造成一定的衝擊，甚至會出現國內品牌被國外資本控制的情況。

針對這種情況，中國將進一步加強市場監管，完善相關法律法規，既可以保護國內企業和品牌的合法權益，又可以規範市場秩序，確保公平競爭。全面取消製造業領域外資準入限制，體現了中國對外開放的決心和自信。中國不僅要引進先進技術，更要吸引國際資本，打造國際化的中國製造業。