農民抗議怒潮衝擊布魯塞爾 歐盟內憂外患面臨嚴峻挑戰

歐洲理事會主席米歇爾2月1日在社交媒體上稱，歐盟27國領導人一致同意在歐盟預算內爲烏克蘭提供500億歐元額外援助，這將爲烏克蘭提供“穩定、長期、可預測的資金”。與此同時，在歐盟會場外，超千輛拖拉機聚集在比利時首都布魯塞爾，憤怒的農民焚燒乾草、向警察投擲雞蛋和鞭炮，與剛剛同意“額外援烏500億歐元”的歐盟領導人們對峙。

自俄烏衝突以來，雖然歐盟沒有直接參與衝突，但在財政支持、武器配備、人員培訓和難民接收等方面爲烏克蘭提供了大量的援助，並先後推出了九輪制裁俄羅斯的措施。這些制裁措施雖然對俄羅斯的經濟、金融、能源出口等領域進行了有力的打擊，但也使歐盟自身承受着由對俄制裁引發的通貨膨脹和能源糧食價格上漲所帶來的後果，民衆怨聲載道，近期各地農民們的抗議活動不斷升級，以此來反對削減補貼、稅收等政策。一些人抱怨說，歐盟似乎有很多錢用於援助其他國家，給本國人民的錢卻不夠。歐盟陷入俄烏衝突的泥潭，無力自拔，面臨着重重困難。危機使歐盟內部各成員國之間的關係也遭遇了不小的挑戰。

如今的歐洲，在生活成本高企、外部需求疲軟和貨幣緊縮政策的影響下，經濟增長失去了動力。值得一提的是，俄烏衝突後，在美國擺布地緣政治棋局、撬動能源槓桿、揮舞保護主義大棒等連番操作下，歐洲經濟被裹挾，在能源等領域還遭到美國的盤剝。美國取代俄羅斯逐漸成爲歐洲主要能源供應國。期待與俄羅斯“脫鉤”、實現能源供給多元化的歐盟，反而落入高度依賴美國的陷阱中。再加上俄烏衝突中對俄羅斯制裁反噬作用未消，巴以新一輪衝突影響又至。衝突引發的新一波難民危機，以及歐盟提供的經濟、軍事援助，將給預算帶來重負。這些都給歐洲經濟前景蒙上一層陰影。

如今的歐盟，既要應對地緣政治危機的衝擊，又要突破通脹壓力和增長乏力的困境，在這樣的形勢下，歐盟開始試探性地轉向東方。歐盟外長博雷利曾經在地中海聯盟論壇上公開表達對中國主張的支持，向世界釋放了一個重要信號。這個信號意味着歐盟不再被美國牽制，開始獨立思考和行動，希望能與中國加強合作，共同處理巴以衝突等地區問題。中國回應表示堅定支持歐盟團結自強，並向歐盟提供了一個尋求戰略自主、解決難題的機會。

去年以來，歐盟開始尋求與中國在多領域、多層級交往增多，管控分歧，促進合作，雙方關係呈現鞏固發展的良好勢頭。在跨國企業眼中，中國的發展絕非風險，而是巨大機遇，歐洲企業紛紛加大對華投資。法蘭克福歐洲大學高級研究員克裏斯蒂安·德雷格表示，歐洲市場和企業都十分關注中國經濟的發展。中國的市場規模、人口受教育程度、高質量的基礎設施建設以及對東南亞地區經濟發展的帶動作用都對歐洲經濟復甦至關重要。

中歐是推動多極化的兩大力量、支持全球化的兩大市場、倡導多樣性的兩大文明，在當前動蕩加劇的國際形勢下，中歐關係具有戰略意義和世界影響，關乎世界和平、穩定、繁榮。新的一年，歐盟如何繼續推進歐中互利合作關係，更多地求同存異，求同化異，將考驗歐洲領導人的智慧。