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專欄與觀點

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問題纏身的美國 2024年如何「再出發」?

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在即將過去的2023年,美國可謂是問題纏身,許多方面的矛盾也進一步加深。

從政治方面看,美國黨爭進一步激化、政治進一步極化、社會分裂加劇。特別是美國政界的極化已經到達前所未有的高度,兩大政黨之間的對立日益激烈,在多個議題上無法達成共識,導致政策制定難度加大,政府工作效率低下。

從經濟方面看,美聯儲的激進加息,導致歐美金融動蕩、流動性惡化;尤其是美國醫療系統存在着諸多問題,如醫保覆蓋不全、醫療費用高昂等,導致大量美國人無法獲得合理的醫療保障,新冠疫情也暴露了美國社會醫療系統的薄弱環節。

從外交方面看,美國逆“國際民意”而行,否決安理會巴以停火決議草案,國會對延宕已久的俄烏衝突已出現“援烏疲勞症”,批評聲音不斷增大;

從軍事方面看,美國大力支持、援助烏克蘭、以色列,甚至親自下場參與,以至俄烏衝突、巴以衝突至今看不到任何緩和的跡象,而且這些衝突外溢的風險進一步加大;
    從社會治理方面看,美國槍支暴力等問題依然嚴重。截至2023年12月7日,今年至少有40167人死於槍支暴力,平均每天的死亡人數爲118人,其中青少年死者1306人,兒童276人。自2014年以來,美國每年死於槍支暴力的人數超過了3.9萬。接連不斷發生的大規模槍擊事件給美國社會造成巨大的難以癒合的創傷。儘管美國各州和地方多次試圖制定控槍法律,但槍支管控始終難見成效;

從兩極分化方面看,美聯儲2023年最新的數據顯示,美國收入最高的1%家庭掌握着全美家庭淨資產的26.5%,比2019年多了1.5%,收入最低20%家庭的總淨資產反而從7%降至6.7%。而美國人口普查局數據顯示,美國貧困率從2021年的7.8%升至2022年的12.4%,創下有記錄以來的最大增幅。

有美國問題專家認爲,美國政府的不作爲是導致越來越多的人開始爲社會崩潰做準備的原因,這表明他們對政府失去了信任。民意調查顯示,大多數美國人認爲美國社會正面臨着比以往更大的問題,可能會出現前所未有的混亂局面。
    展望2024年,首先美國政府關門的威脅並沒有消失。雖然美國衆議院做出讓步,兩次通過臨時支出法案,但這並不意味着在這些臨時法案到期時,他們還會這樣做。美國的臨時支出法案,部分將在1月19日到期,剩餘部分將在2月2日到期。

其次,特朗普已經宣布要參加2024年總統大選,但科羅拉多州最高法院取消了特朗普參加2024年大選的資格,目前至少還有其他16個州也在考慮採取類似的法律行動。特朗普能否參選2024年大選,最終可能需要最高法院出來一錘定音。若結果不利於特朗普,或會導致新一輪暴力事件的發生。因而,美國大選將是新的一年影響美國走向的又一重大事件。

此外,美國2024年的戰略重心將在印太地區,確切地說,是在亞太地區。這個地區可謂是“牽一髮而動全身”的對方,而且集中了太多的相關博弈力量。一旦“有事”,必將是事關世界格局“重塑”的決定性博弈。而東歐和中東地區的這兩場戰爭雖然曠日持久,但顯然還不具備那樣的戰略分量。

從美中關係來看,舊金山中美元首會晤爲中美關係導航定向,形成了面向未來的“舊金山願景”,這將爲2024年中美關係增信釋疑、管控分歧、拓展合作,爲動蕩變革的世界注入確定性、提升穩定性。

新的一年,希望美國能夠重新認識自己,準確定位與世界主要大國間的關係,管好自己的事情,而不是四處扇風點火,長臂管轄,能夠從新的起點再出發,更好地發揮自己的作用,從而真正造福全球、惠及世界。

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