「脫鉤斷鏈」行不通 深化合作才是出路

近年來，美國沉迷於通過“脫鉤斷鏈”方式遲滯甚至中斷中國發展進程。在科技方面，美方不僅政治打壓中國高科技企業，還濫用出口管制，脅迫、誘拉一些國家組建遏制中國的小圈子；在經貿方面，美方對中國輸美商品加徵關稅，出於政治目的限制中國企業赴美投資，鼓動限制美國企業對華投資。美國種種行徑不僅嚴重破壞市場規則和國際經貿秩序，還威脅到全球產業鏈供應鏈穩定，危害世界經濟復甦發展。

然而，在美西方政客加大鼓吹對華“脫鉤斷鏈”政策時，美國智庫彼得森國際經濟研究所近日發布的一份報告中卻稱：“印太經濟框架”（IPEF）中的大多數成員國過去十多年裡對中國的貿易依存度逐漸加深。不管該報告的真實意圖和動機如何，它都揭示了全球產業鏈難以割裂的事實。另據日媒此前報道，中國資金正在“席捲”被認爲可以代替中國的生產基地，即美日眼中的所謂“友岸外包”國家。這些都已證明，美國要打造將中國排除在外的供應鏈是行不通的。

首先，對華經濟脫鉤不切實際。中美經貿合作是基於比較優勢和市場選擇形成的結構高度互補、利益深度交融的互利共贏關係，互利共贏讓中美經貿合作擁有強大的內生動力。近兩年，中美貿易額屢創新高，2021年突破7500億美元，2022年達到近7600億美元，遠高於2017年的5837億美元。中國產業配套完整，基礎設施良好，有14億多人口、4億多中等收入羣體，以及全球最龐大的市場規模和巨大消費潛力。美方試圖將產業鏈轉移出中國，並不符合美國企業利益。2022年發表的《美國企業在中國》白皮書顯示，中國仍是美國企業的首選市場，83%的企業沒有將製造或採購轉移出中國的打算。

其次，強行脫鉤只會得不償失。美國耶魯大學經濟學教授戈德伯格撰文指出，美國似乎忘記了過去幾十年從中國獲益頗豐的事實，美方固守零和博弈思維，執意挑起貿易戰，人爲“築牆設壘”，只會損人不利己。美國商會曾在發布的報告中表示，與中國脫鉤嚴重威脅美國在貿易、投資、服務和工業等領域的利益，美國投資者可能因脫鉤每年損失250億美元資本收益，美國國內生產總值將因此損失最多高達5000億美元。而美國單方面挑起的貿易戰，絕大部分成本需由美國企業和消費者承擔。

深諳市場理性的美國財長耶倫在不久前的訪華行程中多次重申，美國不尋求與中國經濟“脫鉤”。相信這也是她作爲美國最高財經官員對當前中美經貿關係現實的客觀認知和判斷。就連美國中情局長伯恩斯也在國會做證時罕見表態，稱美國與中國脫鉤“將是愚蠢的”。這些事實表明，美方一些高官已清楚與中國“脫鉤斷鏈”將會引致的巨大沉沒成本，開始調轉話鋒，聲稱美國並不試圖與中國“脫鉤”。

當然，國家間的戰略競爭從來不相信浪漫，世界範圍內的科技競爭與產業變遷，加上美國在實力相對衰落的情況下更加急於護持霸權，種種因素正將中美推入一場全面戰略博弈。隨着中國努力成爲全球最大消費市場，核心產業競爭力、技術能級與國際聲譽等繼續向上攀升，美國的拉幫結派對華打遏壓意圖也將進一步破滅。就像現在不得不承認與中國“脫鉤”不可能一樣，美國決策者屆時將不得不更加平靜地坐下來與中國進行戰略溝通，更多求助於通過雙邊戰略對話來消除分歧。