妥協還是另有算計？ 美國同意三星和SK海力士 向其中國工廠提供設備

當地時間10月9日，據韓國總統辦公室通報，美國同意三星電子和SK海力士向其位於中國的工廠提供設備，無需其它許可。目前，韓國這兩家科技巨頭公司已經獲得了美國政府的出口限制豁免，允許其無限期地向在華工廠供應美國芯片設備，而無需獲得單獨批准。這對於全球半導體產業來說，都是一個重磅消息。

近年來，美國對華芯片出口的嚴格管制，一直是中美貿易戰的主要焦點。美國不惜犧牲自身利益，限制中國半導體產業的發展，意圖打壓中國半導體科技的崛起，而如今這一重大豁免決定的背後，應該是美國政府對全球半導體供應鏈可持續發展的深度考量。因爲，由於三星和SK海力士在全球半導體生產中的重要地位，任何對其在華的工廠限制都可能對全球供應鏈造成衝擊，並對美國的相差行業產生負面影響。

一方面，這是美國爲了緩和與韓國的關係，對韓半導體企業做出的巨大讓步。韓國是美國在亞洲的重要盟友，也是美國在全球半導體供應鏈中的重要環節。如果美國對韓國半導體企業對華出口限制過度，不僅會損害韓國的經濟利益，也會影響美國自身的芯片需求和產業發展。

另一方面，這是美國爲了進一步遏制中國半導體產業而不得不作出的暫時妥協。在美國的封鎖和打壓之下，中國正在加快發展自主可控的芯片技術，減少對外部供應鏈的依賴，華爲最新發布的mate60手機就是在美國打壓下取得的重大突破。如果美國完全切斷中國與外部供應鏈的聯繫，反而會刺激中國加大投入，加速突破。因此，美國放鬆對韓國半導體企業對華出口的部分管制，可以在一定程度上降低中國自主創新的動力。

韓國國會議員兼半導體專家梁香子在接受英國《金融時報》採訪時稱：“美國應該放棄目前這種試圖通過動搖並打破全球價值鏈獲得好處的做法。”梁不但批評了拜登政府的芯片戰略，稱遏制中國獲取或生產先進芯片能力的做法，有可能破壞美國與亞洲盟友的關係。

其實，這是以韓國爲代表的、深受美國影響的盟友們在向美國發出警告：美國越是“制裁”中國，中國就越會努力快速實現技術進步，並爲此提供更多的國家支持。而美國的這個豁免政策也是一個重要警示,它提醒全球各國政府和企業，維護全球半導體供應鏈的穩定需要各方共同努力，任何一方的行動都可能對全球市場產生深遠影響。

與此同時，美國的這個看似任性、實則是不得已而爲之的豁免，還可能會引發其他美國盟友的不滿。美國政府對華半導體出口管制的政策主要目的，是防止關鍵技術外流，尤其是對中國進行技術封鎖和制裁。但此次對韓國三星和SK海力士在華工廠的豁免政策，將會引起其他國家的擔憂，認爲美國政府是在出於自身利益考慮的一種自私行爲，在執行政策時對有的國家存在嚴重的偏袒，這將對全球半導體供應鏈的穩定產生不良影響。

從美國這次對韓國半導體行業的妥協可以看出，在這個高度互聯的世界中，任何一個環節的問題都可能對整個系統產生影響。因此，從全球來看，世界各國需要更加緊密的國際合作，以應對不斷變化的全球半導體市場和技術的挑戰。而美國出於自身狹隘利益考慮而作出的制裁與封鎖政策，終將因爲不符合全球科技發展大勢而廣泛遭受批評與拋棄。