中國今年的政府工作報告指出,要健全生育支持政策,優化生育假期制度,完善經營主體用工成本合理共擔機制,多渠道增加託育服務供給,減輕家庭生育、養育、教育負擔。
中國國務院總理李強星期二(3月5日)在本次全國人大會議開幕會上,宣讀今年度政府工作報告,提出上述舉措。
根據中國官方數據,2023年年末,全國人口比上年末減少208萬人,人口自然增長率爲-1.48‰。這是近年來中國人口首次連年減少。
如果將時間段拉長,降幅更爲明顯——中國2016年出生人口1883萬人,而2023年已降至902萬人,減少過半。
前年的中共二十大也將人口問題列爲優先事項,承諾“優化人口發展戰略,建立生育支持政策體系,降低生育、養育、教育成本”。
中國政府近年來已經嘗試推出各種激勵措施來促進生育,包括允許一對夫妻最多生育三個子女、延長產假、爲生育提供財政支持和稅收優惠,以及提高住房補貼。
然而,由於生育和教育成本提高、年輕人結婚意願降低、職場性別歧視等原因的存在,越來越多的女性選擇不婚不育。
根據聯合國發布的《2022年世界人口展望》報告,中國生育率有望隨政府生育政策的改善有所提高,但仍將低於生育更替水平。報告預計,到2100年,中國總人口將降至7.67億,佔全球人口比例將從目前的17%下降到6.1%。
人口危機被認爲是中國持續發展的“灰犀牛”,會加劇社會的養老負擔、減少勞動力供給,並影響中國的長期增長潛力。
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