人口是經濟中長期最爲重要的變量之一,在世界經濟發展中起到了重要的作用,它既是經濟增長的生產要素,又影響利率、就業等重要宏觀經濟變量,還會影響消費、投資和產業變遷。人口的增減變動及結構變換將會對世界經濟發展的格局產生重要和深遠影響。
從各大洲人口的年齡分布來看,歐洲老齡化程度最嚴重,目前歐洲許多國家失業率上升,稅收減少,各類補貼等公共開支增加,人口老齡化問題加劇,可以預見,未來歐洲國家經濟壓力會持續加大。
歐洲經濟正面臨前所未有的困境,人口老齡化是造成經濟困境的重要原因。歐洲是世界上人口老齡化最嚴重的地區之一。根據聯合國預測,到2030年,歐盟65歲及以上老年人口將佔總人口的23.5%,到2050年將升至29.7%。有關數據表明,歐盟65歲以上老齡人口已經到達9000萬,佔總人口20.3%。預計到2050年,65歲以上人口約爲1.298億,將佔到總人口的29.4%。雖然目前歐洲20-64歲的羣體是現在歐洲人口最多的一部分,但由於出生率不高, 等到20-64歲的羣體退休後,歐洲人口的結構也將會失衡,帶來嚴重的社會負擔。
一是養老金和醫療支出增加,加重醫療衛生的財政負擔。隨着人口老齡化,養老金和醫療保健支出必然會增加,這將會給國家財政帶來巨大壓力。二是勞動力減少。隨着時間推移和出生率下降,適齡工作人員數量會越來越少,這降低了新增勞動力的增長速度,影響勞動生產率。三是加劇通貨膨脹,勞動人口增速減少將提高勞動力要素的價格,在供給端推動通貨膨脹。四是隨着青年勞動力減少,老年人對於新設備、新工藝及新技能的學習能力下降,嚴重影響生產效率,隨着新的行業不斷湧現,社會分工將更加複雜,而這些都要求勞動力有較強的適應能力和較新的知識技術結構,顯然中老年勞動力過多不利於社會經濟的發展,同時老齡化環境下消費能力下降,這對經濟增長無疑是雪上加霜。
面對日趨嚴峻的老齡化形勢,歐洲各國想要通過吸引移民、鼓勵生育,並考慮延遲退休等政策來解決。但是新生兒出生率,不是想讓他漲上來,他就能馬上可以漲上來的。從歐盟近10年的出生率來看,歐洲各國的出生率大體上是逐年變小的。想要在短期扭轉這一局面,幾乎是不可能的。爲了應對人口老齡化,歐盟在逐年引進外來移民。雖然提供了部分勞動力,一定程度上緩解了老齡化問題,但事實上也造成了新的社會治安問題。爲了減少養老金缺口,法國總統馬克龍曾經強行通過提高法國退休年齡的法令,結果引起了法國民衆的強烈不滿,導致馬克龍差點被罷免。
老齡化在歐洲已經成爲了一個難以忽視的重大問題,制約了歐洲經濟發展。但是出於歐洲自身的原因,很難在短時間內給出一個有效的解決方案,從而在根本上解決人口老齡化的問題。久而久之,勢必對全球經濟造成影響。
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