FATCA(Foreign Account Tax Compliance Act)是美国的一项法律,要求外国金融机构向美国国税局(IRS)报告美国纳税人的账户信息,以防止逃税行为。FATCA在瑞士是根据“模型二”来实施,即瑞士金融机构在相关美国客户同意的情况下,直接向美国税务部门披露账户详情。如果美国客户不同意,美国必须提出信息请求。6月27日,瑞士和美国签署了最新的海外账户税收合规法协议,在现有的“模型二”的基础上进行调整,调整后在瑞士的美国客户就失去了拒绝的权力。新协议将进一步加强两国在打击跨境逃税方面的合作,有助于提高税收透明度和合规性。但对于瑞士和美国的金融机构和客户来说,将会带来深远影响。
一是机构合规成本增加。首先,系统和技术需要升级。为了满足新的信息披露要求,金融机构需要升级或购买先进的数据管理和报告系统。同时,为确保客户信息的安全,还需要投资于网络安全技术和措施,防止数据泄露和网络攻击。其次,人力资源成本增加。金融机构可能需要增加合规部门的人员,以处理日益增加的合规事务和报告义务。员工需要接受新的法规培训,了解如何收集、处理和报告客户信息,这都会产生额外的费用。
二是客户隐私受到侵犯。一方面,客户的金融账户信息将被披露给税务当局,可能导致客户的隐私信息被共享给多个政府机构,隐私保护面临挑战。同时,信息在跨境传输过程中,可能面临数据泄露或被不当使用的风险。另一方面,客户可能会对金融机构的信任度下降,担心个人信息被滥用。如果金融机构未能有效保护客户隐私,可能会导致品牌声誉受损,影响客户忠诚度和市场竞争力。
三是跨境金融活动受限。时间成本增加。合规审核和信息披露的过程增加了交易的时间成本,可能导致交易延迟。其次,投资选择性减少。由于合规要求和信息披露义务增加,一些客户可能会回避跨境投资,导致投资选择减少。跨境合规要求可能会限制资金的自由流动,影响资本的流动性和全球配置。与此同时,客户可能会因合规要求和信息披露而调整其投资决策和资金流动。
对此,瑞士金融机构应加强合规管理,投资于合规技术,建立高效的客户信息管理和报告系统,以减少人工成本和错误风险。提高透明度,金融机构应与客户保持透明沟通,解释新协议的影响和必要性,增强客户对合规措施的理解和支持。开展策略性规划,进行策略性税务筹划,合法优化税务负担,减少新协议带来的影响。
新的FATCA协议将对瑞士和美国的金融机构和客户产生深远影响,不仅体现在增加合规成本,影响客户隐私和跨境金融活动等。为了应对这些挑战,瑞士金融机构需要加强合规管理,进行策略性规划,美瑞两国也应加强国际合作,确保在新的法规政策下仍能提供优质服务,保障客户利益。
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