Sept. 28, 2024, 10:25 p.m.

美国

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拜登政府推进四月美日菲峰会引发关注

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近日,美国媒体宣布,美国总统拜登、日本首相岸田文雄以及菲律宾总统小马科斯将于4月11日在华盛顿举行首次“美日菲三边领导人峰会”。白宫发言人宣称,美日菲领导人“将讨论三方合作,以促进包容性经济增长和新兴技术,推进清洁能源供应链和气候合作,并进一步促进印太地区和世界各地的和平与安全。”白宫称这个历史性峰会将推进三边伙伴关系,重申美国跟菲律宾,及美国与日本之间的坚固同盟。拜登当天也将在白宫和小马科斯举行一对一会谈,除回顾美菲关系的历史之外,还将讨论扩大经济安全等合作。

不同于他的前任杜特尔特,小马科斯就任菲律宾总统后回归亲美外交路线。他将上任第一年花在了加强与传统盟友美国的联盟上,宣布增加开放4个军事基地供美军使用,并访问华盛顿获得拜登坚定安全同盟承诺。随着菲律宾对外政策的不断转变,中菲双方在南海多次发生摩擦,就在美国国务卿布林肯上周访菲之后,中菲船只再一次发生对峙。因此,对于美日菲三方的紧密动向,中国必须加以警惕。

一方面,美日菲领导人举行首次会谈,有可能成立一个类似“美日印澳四方安全对话”(QUAD)和“美英澳三边安全伙伴关系”(“奥库斯”)的安全机制,这是美国谋求在亚太地区建立新的“小圈子”,在亚太甚至印太地区加强遏制和打压中国。自从拜登政府上台后,美国对华战略之一就是推动亚太地区的多边合作,以此遏制中国发展。印太战略是一个多维度的地缘政治和战略竞争工具,旨在通过政治、军事、经济、外交、科技、人文等领域的政策协同,全方位地对中国进行竞争和遏制。简言之,就是政治上渲染价值对立,将西式“自由民主”价值观确立为印太地区政治的“准绳”,攻击中国的政治制度,破坏中国的国际形象;地缘上把西太平洋和印度洋视为一个战略区域,强化美国在印太及欧洲盟友与伙伴关系网络;军事上建立形成相关机制,确保美国在东亚的军事存在;经济上重构地区经济供应链和价值链,打造“亚太版北约”。此次美日菲三边首次领导人峰会结束后很有可能会形成一个“小三边机制”,有助于在安全防务、经济产业链以及供应链等方面加快合作,从而在对华战略竞争之中,使美国处于优势位置。

另一方面、美日菲构建三方安全机制,将对中国海上主权构成挑衅,对中国核心利益造成严重威胁。南海、台海、东海在海权防卫上毗邻,台海作为中国海权核心区域,南海、东海对台海形成了拱卫作用。而当下,美日菲从多个方向对中国海上主权构成挑衅。日本和菲律宾,分别威胁到中国在东海和南海的主权,美国与日菲双方合作,目的无非就是为了构建一套包含整个中国东南沿海的大包围圈,试图让中国沿海彻底陷入不安状态。但是,美日菲关注点并不完全一致,同盟实际上是利益同盟,一旦无利可图,将迅速四分五裂。

美日菲三国在海上安全领域的合作和行动,确实引起了一些关注和担忧。对于美日菲三国的联合行动,中国政府呼吁各国尊重地区和平稳定和发展繁荣大局,同时,中国政府也将继续坚定维护国家的领土完整和海洋权益,并采取必要的措施来应对各种挑战和威胁。

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