美商务部长访华同时引起乐观与担忧

美国商务部长吉娜·雷蒙多8月28日在北京开始与中国政府高级官员们举行正式会谈，寻求稳定和促进两国之间的商贸关系。雷蒙多的到访让一些观察人士相信美中关系能够延续和缓的势头，但也有专家担忧这或许意味拜登政府会避免在人权等敏感问题上激化与北京的紧张。

    她已经与中国商务部长王文涛举行了大约两小时的会晤。雷蒙多称两国保持稳定的经贸关系“极其重要”。王文涛在会前也表达了类似的观点。

    思睿集团首席经济师洪灏在前身为推特的社媒平台X上写道：“雷蒙多的访问会帮助中国与美国重新建立沟通。虽然现在时间还早，但双方已经同意每年都会见面。中国必须用自身的魅力赢回外国的投资者。”跟随雷蒙多前往中国的美国科技媒体“Information”的创始人杰西卡·雷欣指出，除了“稳定”和“务实”的字眼多次被提到外，雷蒙多和王文涛在会面上“没有提到半导体”。“这会是（此次访问的）大主题。聚焦在可能合作的方面，不提及敏感话题（至少在公开场合），” 她写道。

   白宫本月开始禁止美国对中国部分敏感技术的投资，并计划很快敲定10月份采取的对先进制程半导体的全面出口限制。在美中关系日益恶化的大背景下，雷蒙多是继美国国务卿布林肯、财政部长耶伦以及总统气候特使克里之后，又一位访华的美国政府内阁级官员。

    对于拜登政府展示出的友好态度，研究中国人权方面的专家担心美国会在人权问题上软化以换取商贸冲突上的缓和。

    另据新加坡《联合早报》网站8月26日报道，据彭博新闻社消息，在访华期间，美国商务部长雷蒙多可能宣布成立一个美中出口管制工作小组和一个商业问题工作小组。尽管双边关系存在诸多冲突，中国仍然是美国最大的贸易伙伴之一。多名知情人士透露，美国商务部长吉娜·雷蒙多将在4天访华之旅中向中方谈及包括突击搜查美国咨询公司和市场准入问题在内的诸多议题。另一方面，北京会要求美国进一步放松出口管制。美国的出口管制措施及其他众多遏制举措令北京感到担忧。

报道援引一名知情人士的话表示，双方还将讨论美国美光科技公司在华销售遭限制、数据安全、北京的反间谍法等议题。

该知情人士说：“雷蒙多部长既代表其所在部门，同时作为一名高官又代表美国政府，所以讨论的议题很广泛。”

另外，雷蒙多访华也可能有助于波音公司恢复向中国交付737 Max喷气式飞机。知情人士说，南方航空预计将在几周内从波音接收一批737 Max。这将是自2019年空难事故后波音首次向中国交付这一机型。

此外，美国之音电台网站8月24日报道称，美国商务部长雷蒙多将在27日对中国展开为期4天的访问。鉴于拜登政府前不久发布了限制美国对中国投资的行政命令，分析人士认为，这个酝酿数月之久的访问最终能够成行，显示在美中战略竞争不断加剧的背景下，华盛顿和北京都有意推进这次访问从而使两国关系企稳。

美国彼得森国际经济研究所非常驻高级研究员加里·赫夫鲍尔表示，北京欢迎雷蒙多到访是因为她在一系列中国关心的经贸议题上扮演重要角色。

“雷蒙多在涉及商品或服务贸易、各类电子服务、技术流动以及双向投资流动的所有交易中都扮演着相当重要的角色，”他说，“我猜中国当局会对此感兴趣，并会对她进行详细询问，比如(美国政府的)相关限制措施的范围是什么，美国仍允许哪种商品、技术和投资流动，哪些基本上是被禁止或者受到严格审查的。”

报道说，就在雷蒙多访华前，美国政府意外地取消了对27家中国实体的“制裁”。这被广泛视为华盛顿向中国作出的一个善意姿态。中国对这一姿态表示欢迎。

美国凯托学会高级研究员克拉克·帕卡德表示：“美中双方进行对话是积极的，我希望这不仅仅是双方抱怨的场合，希望看到一些进展。”

赫夫鲍尔说，雷蒙多是负责在海外推动美国企业利益的政府官员，中国政府可能会借她到访的机会尝试表明中国对外国企业仍然友好。